邹薇 雷浩

经过改革开放以来的持续高速发展，中国建成了门类齐全、独立完整的制造业体系。2010年，中国制造业产出占世界各国产出的 19.8%，首次超过美国的19.6%，成为世界第一制造业大国。然而，中国制造业仍存在一些突出矛盾和限制因素，一些地区制造业规模扩张并没有伴随着效率提高，粗放型生产特征依然明显，在一些关键核心技术领域面临“卡脖子”短板，严重制约了中国制造业的转型升级和可持续发展。在“再工业化”和全球化合作竞争背景下，通过优化营商环境降低资源错配，通过提升资源配置效率为产业寻求更大发展机遇，是当下产业转型升级的重点。本文采用《中国市场化指数报告（2016）》中的各省份市场化指数作为营商环境的代理变量，克服既有研究中数据年份单一的问题。在营商环境背景下，采用要素相对扭曲指数构建行业资源错配的测度，并分解资本错配与劳动力错配，比较资本（劳动力）配置不足（过度）的不同组合情形，通过中介效应揭示营商环境影响资源配置的传导机制。

一、文献综述

理论上分析，营商环境提升能够促进企业绩效增长，但各国经验研究却未能得到一致结论。Commander运用世界银行数据和美国传统基金数据对照检验，显示营商环境对企业表现的效应，不及地区和时间的固定效应、教育、医疗水平的作用[1]（P309）。董志强利用城市开埠通商历史作为工具变量克服内生性问题，证实良好的城市营商软环境对城市经济发展有显著的促进作用[2]（P9）。……