马 非，冶兆平

(民和县畜牧兽医站，青海 川口 810800)

草原生态保护补助奖励机制政策，是从2011年开始，国家在中西部8个主要草原牧区省份全面实施草原生态保护补助奖励的政策。根据《青海省草原生态保护补助奖励机制实施意见》(青政办〔2011〕229号)和省农牧厅《关于落实草原生态保护补助奖励机制政策有关问题的通知》精神，民和县组织开展了草原补助奖励机制各项工作，截至目前已实施了两轮，取得了良好的绩效。

1 基本概况

民和县位于青海省最东端，地处黄土高原向青藏高原过渡的地带。北纬35°45′～36°26′，东经102°26′～103°04′。最低点海拔1 650 m，最高点海拔4 220 m，县境内相对高差达2 570 m。土地面积18.97×104hm2，草原总面积8.45×104hm2，其中可利用草原面积8.29×104hm2。现辖14乡8镇312个行政村，全县总人口43.7万人，总户数11.26万户，其中，涉及草原补奖机制户数73 581户，34.73万人。

1.1 通过草场承包，明确了草场界线

草场承包在确定县、乡、村行政界线的基础上，共核定草地面积8.45×104hm2，可利用草地面积8.29×104hm2，共涉及22个乡镇，311个行政村，75 999户，348 214人。全县共签订草原承包合同314份，发放草原使用证311份、草原承包经营权证314份，完成草原联户承包311户，承包面积占草原总面积的100%。

1.2 通过牧草良种补贴，增加了饲草总量

2011～2015年共完成一年生牧草良种现金补贴105万元。以项目形式管理，完成多年生紫花苜蓿人工草地0.87×104hm2，补贴资金650万元。极大地丰富了优良饲草品种生产，增加了饲草总量，为全县畜牧业健康、稳步发展提供了物质基础。

1.3 通过草畜平衡补贴，减轻了草场放牧压力

民和县被划定为全域草畜平衡区，第一轮(2011～2015年)草原补奖政策草畜平衡补贴为22.5元/公顷，补贴资金为189.57万元/年；……