○ 文/李震霆

经济社会平稳运行离不开稳定的能源保障。今年以来，准格尔旗煤炭综合价格持续处于高位，但是煤炭生产却相对低迷。煤炭作为准格尔旗支柱产业，煤炭价格波动对准格尔旗经济社会发展的影响是必然的。文章就煤炭价格高位运行对准格尔旗经济社会发展产生的影响作简要分析。

一、煤炭价格高位运行的原因

煤炭价格上涨是全国性的，产生的原因不仅是国内供需关系的不平衡，而且也有来自国际合作关系变化和疫情传播导致进口煤受限的影响。如2021年1-7月我国从澳大利亚进口的煤炭总量仅为78万吨，与2020年同期的5680万吨相比下降了98.6%；因疫情影响从蒙古国的煤炭进口总量比去年同期减少了291.5万吨。从准格尔旗来看，2021年1-9月煤炭销量为19400.1万吨，较2020年同期（18597.3万吨）增加802.8万吨，增长4.3%。目前煤炭销量平稳增长，并没有断崖式下降。原煤平均销售单价达到910元/吨左右，较2020年同期上涨640元/吨左右。其中，东部地区均价630元/吨左右，较2020年同期上涨360元/吨左右；中南部地区均价1190元/吨左右，较2020年同期上涨890元/吨左右；西部地区均价720元/吨左右，较2020年同期上涨460元/吨左右（价格数据来源于能源局）。

（一）从供给侧看

近年来，在严控产能和土地限批等政策性因素的影响下，准格尔旗煤炭产能受到一定约束。尤其2021年表现最为突出，上半年煤炭销量4、5、6连续三个月负增长，进入7月份后才开始逐步回升，但增速也仅仅维持在4%左右，煤炭产能释放受限。但是要看到，2021年我国提出“双碳”目标的任务，煤炭产能减少是必然，也是必需。……