程海峰

摘要：水务一体化是以统一区域水资源及涉水事务为主要内涵的管理模式，是解决当前张家港面临的水质型缺水和资源型缺水双重叠加水问题的重要改革措施。肯定了张家港市启动水务一体化管理改革以来，水资源管理成效，水环境质量和水服务水平方面取得的成绩，总结了一体化改革中存在的问题，提出了针对性的建议。

关键词：水务一体化;张家港;改革

水务一体化是以水资源管理实现充分利用为导向的机制，与一体化前的传统水利表现出涵盖工作内容、提供服务对象有显著的不同，实行水务的一体化，打破现有的多部门管理的利益之争，解决水资源可持续开发利用的关系，将实现科学、高效、合理、可持续的水资源管理的有效途径。

一、张家港市水务管理现状

水资源基本情況：张家港市水资源人均占有量与人均用水量非常不匹配。张家港市水资源总量基本固定，多年平均水资源总量约为6.64亿立方米，人均占有水资源量527立方米，仅为全国人均2074.5立方米的25.4%、世界人均的7.6%，是水资源最短缺的城市之一。

二、水务一体化管理改革存在的问题

张家港市水务一体化管理体制改革在取得显著成效的同时，也凸显出存在的问题和不足，水资源和水务基础设施建设与当前经济社会高质量发展要求及人民群众日益增长的高品质生活质量要求还存在一定差距，水生态环境质量问题依然突出。

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