陈良海，许功铨

（1.镇坪县瓦子坪木材检查站，陕西镇坪 725600；2.镇坪县国有林场，陕西镇坪 725600）

在倡导全面可持续发展的21 世纪，人们对生态环境的关注度越来越高。国家和各地方陆续推出了一系列关于林业生态工程建设的利好政策，力求为林业生态工程建设与发展创造有利契机，构筑良好平台。面对日益恶化的生态环境，处理好经济增长与生态环境之间的关系，实现经济与环境的和谐发展是值得思考的问题。近年来，全国各地涌现出大量林业生态工程，这些工程的建设，有利于协调经济效益与环境效益，维持自然生态平衡，促进林业可持续发展。因此，加强林业生态工程建设，扩大森林覆盖面积，对于社会可持续发展具有重要意义［1］。

1 林业生态工程建设

林业生态工程建设的主要目的是扩大森林覆盖面积，丰富我国森林资源，发挥森林涵养水源、调节气候、净化空气及防止水土流失的作用，以保护、改善与可持续利用自然资源与环境。林业生态工程建设是一项涉及多个学科的综合性任务。在林业建设过程中，相关部门应将生物工程学、生态学、生物技术学及林业学等各学科知识进行有效融合，并以此为基础，建立以保护与可持续利用生态环境资源为核心的立体化生态环保系统。林业生态工程建设不仅是我国社会主义现代化建设的必然要求，还是我国推进可持续发展战略实施的必然路径，其目的是促进人与自然和谐共处［2］。

2 存在的问题

2.1 建设成本匮乏

充足的资金成本是保障林业生态工程建设得以顺利推进的基础与前提，建设资金匮乏将直接影响林业工程建设的质量与成效。……