彭 蓬

（沈阳工业大学，辽宁沈阳 110870）

在当前新型城镇化的发展建设过程中，县域乡村的衰败问题需要政府及有关部门的进一步重视，实现县域乡村的可持续发展是当前相关领域研究人员重点关注的话题。当前农村在农业发展、农民增收、农村配套服务设施等方面都得到了不断完善和创新，但在乡村村容村貌、水利设施、社会人文等方面仍然存在严重的衰败现象［1］，加之受经济因素影响，更多农民将非农就业作为主要选择，使得大规模劳动力向城市区域流动，进而产生乡村空心化、老龄化和劳动力匮乏等问题，在一定程度上使得我国农村走向衰败的程度不断加剧。在当前城乡统筹视角下，城市化和城镇化的建设已经初见成效，而县域乡村也正处在大发展和大转型的关键时期，需要从经济、社会、人文等多个方面进行综合建设，从根本上解决农村衰败问题［2］。基于此，进行城乡统筹视角下县域乡村振兴实施路径探析。

1 城乡统筹的内涵及重大意义

城乡统筹的思想内涵十分丰富，是十分完整、统一的城镇化发展建设思想［3］，具体可以划分为以下层面。1）实现城乡一体化发展。城乡统筹的提出是为了打破城市与乡村之间在体制上存在的障碍及限制，在国家相关政策的提出和制定方面，通过城乡统筹战略的实施能够进一步实现城市与乡村的统一，促进其协调发展。同时，能使管理人员更加注重对城乡人口比例、空间分布及经济社会发展等问题的全面规划，从更全面的角度思考城市与乡村的共同发展。……