李 颖，马志超，刘 璐

（河北工程大学管理工程与商学院，河北邯郸 056038）

中共中央、国务院在《乡村振兴战略规划（2018—2022）》中明确提出，到2022 年要实现全面小康社会的战略规划。其要求包括物质与精神层面双向“小康”。然而，我国社会发展整体变革的大背景下，乡村整体发展落后于城市。相较于城市对时代文明融入的程度，乡村则显得较为落后。治理乡风陋习顽疾，引领新时代乡民弘扬优秀乡风，对新农村发展有着重要意义。文明乡风建设同国家综合治理、乡村振兴战略实施紧密相连。乡风形成具有人文特性、地域特性、文化特性和历史继承等特性。乡风特性使得治理过程难度大、时间久和易反复等。乡风建设过程涉及到“法”与“情”的冲突、历史文化继承与当代文化融合的冲突、乡村新旧思想的冲突、新老乡村主体本位迭代及乡村人才供给难等冲突。因此，乡村治理中迫切需要有人梳理现有学者研究成果，以便后续学者持续研究。

1 难点

文明乡风建设意义重大，然而乡风建设同样挑战巨大。当前学者们普遍认为文明乡风建设难、周期久、易反复等困难主要体现在乡风内因和外因。内因主要有乡风自身形成特性和乡风建设主体2大层面；外因突出表现在政府治理及乡村建设自身窘境等问题。

1.1 乡风自身形成特性

乡风的形成包含地域特性、文化特性、历史传承性和变异性［1］。宣朝庆在对文明乡风塑造过程中发现，民俗信仰在建构过程中会对社会秩序有破坏性倾向［2］。……