张泽慧

(辽宁省阜新市国有彰武县胜利林场，阜新 123221)

辽宁省世行贷款林业综合发展项目（IFDP）实施6 a，在设计阶段，世行和国内专家认真研究国际国内先进经验，使设计文件具有较高的创新水平。在实施阶段，项目参与人员不断总结经验和教训，完善项目的技术方案，解决出现的各种问题，成果显著。项目在实施过程中，积累了丰富的创新经验。文章对项目在管理机制方面和技术措施方面的一系列探索和创新经验进行总结，以期对项目的后续运营管理起到借鉴作用。

1 项目创新经验

1.1 加强组织体系建设，各方通力协作

辽宁省世行贷款林业综合发展项目（IFDP）继承和发扬了以往林业世行项目的优良传统，高度重视项目管理机制建设，在省、市、县层面成立项目领导小组，以政府、林业、财政、发改、审计等有关部门负责人为成员，按照“统一领导、归口管理、分工负责、各司其职”的原则，建立健全了齐抓共管的工作机制，形成推动项目建设的强大合力。省、市、县各级项目办在项目管理的各方面配备专业人员，分工明确，上下联动，通力协作，保障了项目的顺利实施。

1.2 完善管理体系，确保项目持续发展

在继承以往世行项目在质量控制、科技推广与培训、资金管理、采购管理、环境保护等成功管理模式的基础上，辽宁省世行贷款林业综合发展项目又在债务人与受益人管理模式、参与式方法、发挥农民合作社作用、同步开展项目生态环境与社会经济成果监测、应用现代信息技术、世行经验推广等方面进行了探索创新，为顺利完成项目建设任务和达到预期目标起到了保驾护航的作用。……