孙鑫 李博

（辽宁省自然资源事务服务中心，辽宁沈阳 110032）

一、辽宁省城市空间格局演化过程

辽宁位于我国东北地区南部，地理位置优越，发展历史悠久，是我国重要的老工业基地之一，辽宁城镇化水平在全国位于前列。

在计划经济时代，由于管理体制等原因，辽宁的城镇内部，工业用地和居住用地多为混合利用，在城区尤为明显。辽宁省是新中国工业的摇篮，被誉为“共和国长子”，由于当时城市建设重视生产，城镇空间格局基本按照就近工作、就近居住的原则布置公共服务设施，使得城市土地利用混合状况突出且普遍。

自20世纪90年代以来，伴随中国经济的持续高速增长，城镇空间演化进入一个空前活跃的时期。辽宁省的城镇空间布局和中国许多城市的空间演化相似，表现为城市建成区向外扩展和城市内部空间重整的双重过程。城市内部功能调整，体现了经济的集聚效应和土地级差地租规律，如工业用地外迁，商业等现代服务业功能进入并替代原有功能，同时也推动了建成区的向外扩展。城市内部空间重整表现在城市内部空间结构形成多核心模式，城市土地利用围绕若干核心进行空间组织，形成功能响度独立的功能区。城市功能区的建设进一步强化了城市的核心经济功能。传统功能区的优化和扩展，以及新兴功能区的创立，成为辽宁城市建设的主导力量。

二、辽宁省城市功能分区和空间布局存在问题

1.城市工业用地占比高

辽宁省多数城市工业用地占比超过30%。……