胡淑铃

（浙江农林大学，浙江杭州 311300）

农村集体经济的发展是关乎国家、社会、农民的大事，不仅为农村各项事业的发展提供了不可或缺的物质保障，对于增加农民收入、推动农村经济发展、维护农村社会稳定也具有积极意义。2021 年中央一号文件提出，要深入推进农村改革，2021 年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，发展壮大新型农村集体经济［1］。浙江省委、省政府也多次强调，要因地制宜拓宽集体经济发展新路径，创新集体经济经营模式。杭州市临安区扶持集体经济发展工作领导小组办公室提及全面实施“增收八法”，促进村集体持续稳定增收。由此可见，各级政府对发展农村集体经济的重视和关切。

1 临安区集体经济发展现状

近些年来，临安区委、区政府大力贯彻执行党中央关于发展农村集体经济等方面的一系列方针政策。临安区“消薄”工作通过党建引领、项目化精准扶持、飞地抱团发展，实施“富村十条”“化债九法”，结合村级小微权力智慧监管平台、村级“三资”红黄绿分级管理，创新金融助力、产权改革，编制“富村二十例”“化债二十条”“富村五十例”，提炼“增收八法”，2019 年全区实现村级集体经济总收入4.71 亿元，经营性收入1.57 亿元；2020 年，临安区全面完成村集体经济消薄“3020”目标，农业产业健康发展，农村经济平稳运行，充分发挥出了“三农”的压舱石作用，全年实现农业增加值46.59 亿元、增长0.2%，农民人均可支配收入35 810 元、增长6.8%，低收入农户人均可支配收入18 368 元，增长11.6%。……