孙礼光 王 郑 王振超 曾 成

引 言

在中国现代化发展过程中，大力发展农村经济不仅关系着广大农民的生活品质，更是我国建成社会主义现代化强国中的重要一环。在这个过程中，农村公共管理起着不可替代的作用。当下农村公共管理的内容主要包括两个方面，第一是对农村地区基础公共设施的管理，第二是对农村地区规划投资的管理和应用。

在现代农村经济建设过程中，公共管理不但要有足够的人力资源支持，而且还要有一定的资本投入，这一点也是十分关键的。相较于经济发达的城市地区，农村地区资源禀赋先天不足，这就要求在农村经济建设中，采取行之有效的管理策略，整合当地资源，为农民创造优质的生活环境。

一、当前农村经济建设中存在的管理问题

（一）职能划分缺乏科学性

只有解决好“三农”问题，我们才能早日实现社会主义现代化。因此，我们在推进乡村振兴战略的过程中，乡镇一级的基层单位起着承上启下的作用。而目前的情况是，在很多农村地区基层干部岗位职能的划分缺乏科学性与合理性。比如一些地区缺失某些必要职能岗位的设置，这就直接导致职能部门不能有效地承担起有关的社会与经济建设工作。长此以往将对农村的发展产生不利影响。

（二）公共投资过大

当前农村的各项经济工作与城市相比还都处于起步阶段，而某些农村地区在经济建设中却盲目地直接借用城市公共管理的经验。……