◎麻秀荣

中共黑龙江省委党校 党史党建教研部，哈尔滨150080

依规治党与以德治党相结合是中国共产党理论创新和实践创新的成果，是新时代推进全面从严治党向纵深发展的长远之策、根本之策。党的十九大坚定不移地作出全面从严治党的部署，强调以党的政治建设为统领，把制度建设贯穿其中。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确把坚持和完善党的领导制度体系作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重中之重。依规治党与以德治党相结合的常态化，既是加强党的制度建设的客观要求，也是适应持续深入推进全面从严治党的必然选择。因此，实现“规德并举”常态化，既要客观把握其有利因素，也要清醒认识实践中面临的现实困境，深入探索常态化的实践路径，才能持续推进全面从严治党取得新的更大成效。

一、“规德并举”常态化的前提保障

依规治党与以德治党相结合是坚定不移全面从严治党的治本之策。党的十八大以来，党中央在推进依规治党、以德治党方面进行总体谋划，采取有效措施，加强党内法规建设和思想道德教育，为实现“规德并举”常态化奠定了良好的前提基础和有效保障。

(一)实现规治、德治的顶层设计，初步树立“有规可依、崇德向上”的价值理念

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规建设，对党内法规制度建设进行顶层设计和战略部署，使全党树立了“有规可依、崇德向上”的价值理念。……