魏自鹏

高校档案管理体制是高校管理档案工作职能、机构与制度的总称，是高校档案工作可持续健康发展的基石，包括高校档案工作机构的设置、权限划分、运行机制、有关档案管理的规章制度等。作为上层建筑范畴的高校档案管理体制，其绝不是一成不变的，必然会受到社会生产力发展水平的影响，即不同的经济和社会发展阶段需要不同的高校管理体制与之相适应。随着我国经济的快速发展，计算机网络新技术不断进步，高校档案管理体制也应与之相适应。

一、高校档案管理体制现状与不足

1.档案机构设置较为合理。近年来，特别是2008年《高等学校档案管理办法》发布实施以来，高校档案工作开始走上了快车道，档案机构设置不断完善。绝大部分高校建立了档案馆或综合档案室，多数高校建立了由校长负责、分管校长协助负责的档案管理制度，不少高校还成立了高校档案工作委员会。但也存在人事档案室、学生档案室、教学档案室、会计档案室等与学校档案馆（综合档案室）并存、 “ 条块分割 ” 的现象。

2.档案机构的内部设置多以直线职能制为主。目前，高校档案馆（室）的内部设置多为直线职能制，其主要特点是档案负责人下设各职能科室，每个科室（人员）负责一项或多项任务，各司其职，相互之间较为独立。这种设置虽然分工较为明确，有利于经验的积累，但也存在一系列问题。首先，各个职能的衔接脱钩，造成整个档案工作机构不成系统，不利于发挥档案机构的整体效应；……