蒋中舟 林 冰

（山东理工大学经济学院，山东 淄博 255000）

1 引言

认真落实解决和处理好“三农”问题是我国国民经济发展的重要议题，是党中央国务院高度重视的问题，是关系国计民生的根本性问题，而解决好新时代背景下我国农村土地流转问题是最核心的关键性问题。现阶段，由于我国人口老龄化程度不大增大，尤其是农村劳动力人口老龄化程度的不断加剧，使我国农村和农业经济的发展受到较大程度的限制。2019年我国超过60周岁的人口总量达25388万人，占全国人口总数的18.1%，65周岁的人口总量达17603万人，占全国人口的比例为12.6%（联合国将60周岁以上的人口比例达10%，或者65周岁以上的人口比例超7%，作为衡量一个国家进入老龄化的标准），显然我国已经步入老龄化社会，人口红利对我国经济发展的贡献正在逐步消失。我国农村农业生产和发展正在遭遇前所未有的困境，人口老龄化和劳动力流失所导致的农村土地资源荒废、良田无人耕种、土地利用率低下等问题，对我国农业经济的发展造成了巨大的影响。随着我国农村劳动力老龄化程度的不断加剧，我国农村土地流转还存在较大的空间，为在农村老龄化背景下，提升我国农村土地利用率，进一步优化和促进我国农村土地流转，对我国农业经济和国民经济的发展具有重要的意义，是非常值得探讨和研究的现实问题。

2 文献综述

现有研究中关于农村土地流转的研究，主要从产权、政府政策和农村社会保障体系等几个方面进行研究，但关于农村土地流转也收到家庭、个体特征等微观因素的综合作用和影响。……