赵光

虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一。2019年11月，习近平总书记到虹桥街道考察时，就全过程民主发表了重要讲话。我有幸于2019年底至2020年底在虹桥街道办事处挂职，在和街道干部群众一起工作的过程中收获良多、受益匪浅。特别是人民群众对基层立法联系点工作的积极参与给我留下了深刻印象，也让我深受教育，深切感受到全过程人民民主的勃勃生机和活力。

未成年人参与立法是一次宝贵的成长经历

虹桥街道基层立法联系点附近的华东政法大学附属中学（以下简称华政附中）是全国第一所法制附中，鼓励学生参与学校事务，例如设立“生活与法”主题课程、商议制定“无校服日”和“学生在校使用手机规定”等多项校内规定，培养学生明德尚法的意识和能力。

2020年8月，全国人大常委会就未成年人保护法修订草案征求意见，虹桥街道基层立法联系点到华政附中和部分学生代表进行了交流，并听取他们的意见和建议。当时还是暑假期间，同学们事先通过网络对草案内容进行了学习和讨论，活动当天约定上午9点开会，但是同学们7点就到学校做准备。在会上，同学们播放了自己制作的未成年人保护方面的微视频、作了《法案形成面面观》的报告，分享了他们学习未成年人保护法修订草案的体会，围绕留守儿童的监护、校园惩戒、网络保护等内容提出了非常好的意见建议。

修订草案中规定，司法机关发现监护人存在侵害未成年人有关合法权益等情形的，应当责令监护人缴纳保证金，一些情形下还可以没收保证金。……