刘 源 ¹² 冉琪铃 ¹²

（1.重庆市经贸中等专业学校 重庆 402160；2.重庆广播电视大学经贸学院 重庆 402160）

一、责任与路径

供销合作社的根本任务是服务“三农”发展，作为供销合作社所属的院校，无论是基于办学的历史，还是从行业发展的背景要求出发，都应在发展取向上着眼于服务“三农”的发展。

（一）为“三农”培养人才是供销社所属院校义不容辞的责任

在社会主义新农村建设中，供销合作社具有不可替代的重要地位和作用。服务“三农”是供销合作社的宗旨，在引导农民发展农业生产、搞活农村市场流通、促进农民增收的过程中，供销合作社的命运已与“三农”的命运紧密地联系在一起。实践证明，供销合作社就是农民的经济组织。供销合作社所属的学校，理应以服务现代农业转型升级和乡村振兴为己任，坚持倾心职业教育，要有“守一方土，负一方责”的意识，担负起培养新农村建设所需的技术人才的使命。所以，为社会主义新农村建设提供有力的人才支撑，是供销合作社所属院校的价值导向、发展之本，同时又是学校义不容辞的责任。

（二）做强涉农特色专业，是服务“三农”的有效途径

建设新农村的本质核心，是培养和造就大批高素质农民。当前我国农民整体素质不高，与现代化农业发展和新农村建设的要求相差甚远。新农村建设的人才需求对供销合作社所属院校涉农教育的发展，提出了新的要求。黄炎培先生指出，“办职业教育，须注意时代趋势与应走之途径，社会需要某种人才，即办某种职业学校”。在他的教育实践，特别重视农村职业教育的发展，主张“富教合一”， 即教育必须跟着致富走，为农民的致富服务。黄炎培的职业教育思想，对供销合作社所属院校的发展不无启发。供销职业教育的主题是服务“三农”，就应该认真践行黄炎培职业教育思想，办好涉农特色专业。培养面向农业与农村的专业人才，这无疑是供销合作社所属学校实现引导和带动农民脱贫致富，促进农村经济发展的有效的途径。

（三）加强新农村电商人才的培养，是经济新常态下服务“三农”的必然选择

农村电子商务实质是现代信息技术服务于“三农”，对经济新常态下的农业转型发展具有重要的推动作用，不仅可以改变传统商业模式，而且在农村繁荣市场、降低物流成本、提高流通效能等方面发挥着日益重要的作用，是大幅度促进农业增长、农民增收、农村社会全面进步，解决“三农”问题的一个很好的途径，是实施乡村振兴战略的重要载体。在现实这种经济环境下，发展农村电子商务是大势所趋。电子商务发展到现在虽然不是什么高新技术产业，却是专业性要求较高和行业，而且是一个综合性行业，对人才的要求也是复合型的，不仅要懂信息技术，更要懂得宣传推广、营销策划，还要懂得如何与农业农村农民相结合。目前来看，农村电商快速布局、高速增长的同时，电商人才的缺口在不断增大，并已对农村电商的发展产生了日益凸显的桎梏作用，很多地区农村电商发展正因人才缺乏面临着“有劲使不出”的尴尬局面。要发展农村电子商务，人才至关重要，急需弥补电商人才的短板。

二、问题与瓶颈

虽然培养农村电子商务专业人才是重庆市经贸中等专业学校服务“三农”有效的路径，但由于种种因素的制约和影响，在农村电子商务专业人才培养上还存在着一些问题和瓶颈。

（一）农村电商人才培养后备资源匮乏，专业发展面临生源危机

很多学生受传统观念及城乡差别现状的影响，“轻”思想严重，对服务农业存在偏见，加之在他们的成长过程中与农业产生交集的机会相对较少，大部分农村学生不愿选择涉农专业，反对回乡就业，城镇学生更不愿意在农村就业。因此，导致了农村电子商务专业人才培养的生源空间愈来愈小，专业办学规模受到影响。有的学生即便是选择了电商专业，也因政府支持创业的力度不大，毕业后回到农村就业和创业的甚少，他们往往更愿意在一线城市寻求的创业、择业机会。

（二）农村电商专业发展基础薄弱，自身造血功能不强

由于生源长期处于不足状态，涉农专业在学校发展中也得不到应有的重视，并逐渐被边缘化。资金、师资等瓶颈制约，导致农村电商专业发展持续低迷。学校的资金投放往往首先考虑就读学生的热门专业或新设置专业，而不愿再投入到不景气的弱势专业，致使专业建设经费投入不足，实习、实训设备落后，不能适应新技术对教学的需要。现有专业教师大多知识结构欠缺，对最新的农村电商发展并不了解，缺乏实践经验，教学基本功不强。学校在新招教师时，也不会把原本就很紧张的编制投放到该专业。资金不足、设备陈旧、师资匮乏已成为农村电商专业发展的“软肋”，导致专业办学水平不高，人才培养质量难以保证，极大地制约了农村电商专业的持续发展。

（三）忽视行业办学属性，缺乏行业内校企间的有效合作办学

在农村电商专业人才培养过程中，未能与供销合作社的行业发展紧密联系，缺乏对行业、企业和农村的有效服务，进而导致了学校一方面得不到行业、企业的强有力支持。另一方面，行业培养人才的职能未得到充分发挥。专业建设与人才培养因缺乏行业、企业的指导与参与，脱离了服务“三农”发展的实际需求，致使专业建设活力不够，服务“三农”和供销合作社发展的特色不鲜明。

三、启示与策略

当前，中国经济发展进入新常态，要实现农村现代化、建设新农村，必须要顺应互联网时代发展的要求，以发展农村电子商务为重要抓手，做好农村电子商务这篇大文章。重庆市经贸中等专业学校要把服务“三农”的办学取向落到实处，就应该紧密结合我国社会主义新农村建设和发展的新变化、新需求、新特点，把服务“三农”的宗旨落实到培养适销对路的人才之中。因此，通过强化农村电子商务专业建设，加大农村电商人才培养力度，助推“三农”发展。

（一）挖掘农村潜在生源，培养高技能的新型农民

黄炎培在他的教育实践中，高度关注农业职业教育的发展，主张“富教合一”“随富随教、即富即教”。经贸学校应顺着立足农村、面向农业、服务农民的思路去挖掘生源，除招收初中毕业生外，还将招生对象、培养范围扩大到农村的专业户、返乡农民工、青年农民、农村基层干部以及具有先进农业发展意识的返乡投资者等，对他们进行多种形式的电子商务实用技术培训，引导他们积极进入市场，多层次、多渠道地参与电子商务，使其能够真正体验到电子商务给农民带来的好处。把他们培养成为有现代化的生产经营理念、技能的新型农民。这样一来，既解决了涉农专业生源少、专业发展萎缩的问题，又为农村培养造就一支电子商务实用技术人才队伍，助力于乡村振兴战略的实施。

（二）推动政、行、企、校深度合作，做好电商学生服务新农村的正确指向

1920年3月，黄炎培在中华职业教育社内设职业指导所，密切联系职业界，以获取有关信息，指导学生形成从业的资格，学以致用，成功就业。他的这种建立在注重社会状况调查基础之上的职业指导，为农村电商专业学生就业指导指明了方向。学校密切联系当地政府和供销合作社及所属企业，深入进行电商专业人才市场需求与职业岗位分析，做到面向市场需求办学，增强农村电商专业发展活力，使越来越多的毕业生融入农业互联网时代。一是争取当地政府对农村电商专业毕业生就业、创业出台优惠政策。凡是各县、乡镇行业需要招聘人才的，可与学校签订定向培养合同，实行“订单培养”，为农村电商专业毕业生提供就业岗位，进而提高就业率；同时鼓励毕业生自主创业，对于毕业后选择回农村自主创业的学生，政府给予鼓励和支持，落实和完善各项创业扶持政策，改善创业环境，对于符合税收法律法规规定的，依法给予优惠政策。二是学校密切联系市供销总社及所属企业，加强系统内的校企合作。供销合作社是农民的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量，供销合作社发展电子商务具有极好的优势。

（三）专兼结合，提升农村电商专业师资水平

把师资队伍建设作为强化涉农特色专业的“牛鼻子”。一是使用事业编制招聘德才兼备的优秀教师，二是加强在岗教师的培训力度，通过大师带徒、企业锻炼、项目历练、技能比武等平台，助力教师自身发展，全面提升教师的专业技能。三是提供开放教育网络远程教育课件供学生点播。这些课件都是名师授课，学生通过课件学习，可以充分享受名师的教育。此外，关于职教师资，黄炎培先生提出要面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师，从生产第一线选聘有经验的技术骨干经过教师培训做兼职教师，可作为向双师型方向发展的一项重要措施。以此观点和思想，学校还可出台灵活的薪酬政策，从企业引进经验丰富的技术骨干人员充实师资队伍。

（四）争取政府财政投入，增强农村电商专业基础能力建设

要培养农村实用型和技能型人才，必须加强实习实训基地建设，这是实现人才培养目标的重要条件。长期以来，学校农村电商专业办学投入不足，专业基础能力较弱，学校服务“三农”的能力落后于发展要求。因此积极争取政府对农村电商专业建设的投入，增强教学的实用性、实践性，切实提升学校服务“三农”的水平，为新型职业农民的教育培养提供财力保障。农村电子商务依托于互联网经济的新模式、新业态、新产品、新技术，正在深层次改变着农村、农业和农民的生产生活方式，拓展了农村发展新领域，开创了农民就业新渠道，成为解决“三农”问题的一个重要手段。