路 媛

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调：“江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。”(1)《习近平在党史学习教育动员大会上强调：学党史悟思想办实事开新局 以优异成绩迎接建党一百周年》，《人民日报》2021年2月21日。深刻道出中国共产党为什么“能”的密码。建党百年来，人民当家作主制度作为中国共产党领导人民当家作主的重要制度探索，已然架构起一整套与社会主义国家建设相契合的制度性部署，涉及内政、外交、国防等方方面面。如今而论，人民当家作主制度在我国社会主义民主政治建设中自有其特殊性，能够彰显出尊崇人民主体地位且实现集中力量办大事的鲜明优越性，释放出中国共产党致力于推进国家治理体系和治理能力现代化的独特优势。它是党治国理政中坚持和发展社会主义民主政治的重要一点，必须把始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来作为根本；是社会主义多元治理主体中的重要一位，进一步确证着广大人民群众的创造者身份、评判者地位、生力军作用；是坚持和发展中国特色社会主义事业中总体制度体系的重要一环，从政治性与合法性紧密关联的高度标示出中国特色社会主义政治制度的根本特征及其力量来源。总的说来，它在“强化权力运行制约和监督体系”“推动有序政治参与逐步扩大”“探索建构回应型治理体系”(2)韩旭：《国家治理视野中的根本政治制度——改革开放40年来人民代表大会制度的发展逻辑》，《政治学研究》2018年第6期。……