朱秉胤，夏培鹏

（1.集安市花甸镇综合服务中心，吉林集安 134200；2.国营集安市榆林林场，吉林集安 134200）

0 引言

吉林通化地区近年来大力扶持林业产业发展，结合地区林业产业现状以及地区优势制定了林业产业中长期发展目标以及发展战略。政府部门积极引导林农组织成立专业合作社，走特色林业道路，在全市范围内形成“一村一品”“联村一品”的基本格局。目前，在政府大力扶持下，全市共计成立林业专业合作社50余家，有力推动了地区林业产业向专业化、集约化、规模化发展，林业产品的市场竞争力显著提升。各林业专业合作社普遍采用订单模式，产销关系稳定，以市场为导向开展林业生产，显著降低了生产经营风险，增加了林农收入。

1 林业专业合作社

根据国家林业和草原局出台的《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》，林业专业合作社指的是在承包到户、产权明确的基础上，同类别林产品产生经营者或者同类林业服务的供应者自愿成立的具有互助性质的农村经济组织。林业专业合作社主要从事包括林木与花卉种苗种植、营造林、森林资源采伐、林间种植、生态旅游业以及林产品加工等活动[1]。林业专业合作社在自觉自愿的基础上成立，林农可以以资金、林地、林木资源以及技术出让等方式入社，专业合作社内部实行民主管理。从目前各地区林业专业合作社的发展情况来看，其创建方式主要有三种：一是政府主导下创建，由政府部门提供一定的资金、技术，扶持林农成立专业合作社，以形成规模化效应；……