陈继斌

（南安市省新镇农村经济管理站，福建南安 362300）

0 引言

资金、资产、资源是农村集体经济三资管理的重要内容，在农村集体生产发展建设中，实行村集体三资管理体制，才能有效推动农村经济发展进程。在此，不断调整管理结构，保证农村发展建设速度，加强依法管理突出问题的思想，规范农村民主决策运用，才能确保农村集体经济发展。对于农村的村集体经济发展中出现的一系列三资管理问题，充分发挥当地资源优势，增强做好农村集体三资管理的责任感，找到有效解决策略，并通过改进农村管理制度，强基固本，从而促进农村经济发展，实现乡村振兴。

1 乡村振兴背景下农村三资管理存在问题

1.1 村集体公共资产使用混乱

在农村发展方面，乡村工作情况复杂。针对村集体资金、资产、资源等方面，强化管理措施不到位，造成公共资源和财产的使用、买卖、租赁、拍卖等操作缺少村内村民的参与。村干部对土地、耕种、合作等集体经济合作一手包揽，滋生村干部对公共资产的肆意使用，用于为自己敛财，产生消极工作、腐败、违法乱纪等现象，损害村集体、村民的共同利益。

1.2 村集体财务账目模糊周转慢

在村集体经济开展管理工作时，对于村务账目工作方面，还存在着村集体的经济活动较多，村干部在进行财务管理工作时，效率下降，使得村内账目迷糊，周转速度慢。部分村集体不按国家规定的项目招投标、建设程序及财务公开制度开展建设，无法保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权等特权，村集体财务管理透明度低，对村民切身利益产生损害。……