王 琦

（淄博市临淄区行政审批服务局，山东淄博 255000）

0 引言

深化行政审批制度改革是转变政府职能、优化营商环境的重要抓手，是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的关键之举。自2001年开始，中央及各级地方政府先后进行了多轮行政审批制度改革，2019年1月临淄区行政审批服务局成立以来，坚持“一切为了群众”的工作宗旨，聚焦聚力聚智推动政务服务思维理念、实现路径、方法措施改革创新，针对农业行政审批领域的特点与要求，进行了多方位的制度创新和流程再造，为全面实施乡村振兴战略、推动农业农村经济持续健康发展提供了支撑保障。

1 改革背景

2019年1月，临淄区印发了《深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》，围绕“不见面审批”“零跑腿”目标，提出28项重点改革措施，减材料、减环节、减时限、减证明，把贴心办结理念厚植于审批全过程。作为乡村振兴战略政务服务排头兵，临淄区行政审批服务局在农业许可领域努力打造“审批至简、服务至善”的一流营商环境，持续推动服务理念、方式、效率的深层次变革，坚持有解思维，借助信息化手段，重塑流程，大胆探索新形势下农业行政许可工作的新模式、新办法，相继推出“事项二维码”、微信“店小二”、生猪养殖“绿色通道”、“云端”审批、重点项目使用林地“直通车”等多项审批服务举措，将“群众跑腿”变为“信息跑路”，实现“网上受理、在线审批、视频勘验、免费邮寄”全新审批流程，打造“零跑腿、零排队、不见面、零成本”的审批服务新样板。……