刘 峰

（宁夏固原市水资源配置与水旱灾害防御中心，宁夏固原 756000）

固原市位于宁夏南部，地处黄土高原，气候干旱，可用水主要取自地表和地下水，而这些水资源大部分依靠雨水来补充，农业生产是典型的“靠天吃饭”的状况。每年的降雨多在7—9 月，分布非常不均匀，春季降雨太少，而夏季和秋季降雨过多，容易形成洪涝灾害，因此，农业灌溉用水缺乏稳定的来源。然而，随着生产力的发展和农业规模的不断扩大，对于地表水和地下水的使用已经过度，超过了自然承载力，使得水资源遭到破坏，更加供不应求。过于单一的农业用水，不仅使得水源供应非常不均匀，还对生态环境造成了恶劣影响。因此固原市的水资源利用情况不容乐观，急需缓解用水压力。

1 存在问题

1.1 缺乏节约意识，宣传教育力度不足

农民由于普遍缺乏高等教育，不具备可持续发展的战略眼光，在水资源利用方面，普遍缺乏节约意识。有关数据显示，将近16%的农民并不知道水资源匮乏的现状，只有一半的人知道水资源危机，但感受深刻的人只有30%左右。由于缺乏危机感，农民在用水时都缺乏积极主动的节约意识，更无法在整个农业系统中形成节约用水的良好风气。此外，节约用水的宣传和教育力度也存在不足，没有及时向人们传达水资源匮乏的危机感。数据显示，一半以上的人没有接受过相关宣传，剩下的人虽然接触过相关宣传，但是有深刻感受的人非常少。由此可见，节水的宣传力度不足，还需要进一步加强。……