龙 辉

（安顺市西秀区农业农村局，贵州安顺 561000）

2016 年，中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，鼓励农村开展集体产权改革，组建农村集体经济股份合作社，以此更好地促进农村经济发展，壮大农村集体经济。随着这一政策的出台，各地陆续出现一大批农村集体经济股份合作社，但是在农村集体经济股份合作社的发展过程中普遍存在一些共性问题，这些问题如不及时加以解决，必然会对农村集体经济股份合作社的长远发展造成阻碍。因此，为了更好地促进农村集体经济股份合作社长远发展，在当前背景下对农村集体经济股份合作社发展模式、问题及对策展开探讨，具有非常重要的实际意义。

1 农村集体经济股份合作社发展的模式

1.1 土地托管模式

土地托管模式是指农户以土地的形式入股，农业托管企业则以耕种收和农资的形式入股，最终按所占股份进行分红。这种合作模式的优势在于农民可以省钱、省事、省心，但是要想做到耕地、播种、管理、收获、加工及贩卖全过程托管，需要机械化技术和充足的资金作为支持。

1.2 特色小镇模式

特色小镇模式是指依托于旅游产业和特色农业两大框架，功能上力求生态、生活、生产三者有机结合，通过构建城乡相结合的发展模式，实现经济创新发展。特色小镇在实际规划时，必须突出自身特色，如地域特色、文化特色、饮食特色等，而不能仅仅通过炒概念、造景观的方式吸引人气，只有这样才能保证特色小镇运营效果，更好地保持热度，否则会导致热度人气过快流失，很快变为空城［1］。……