郑占良

（福建省大田县城乡居民社会养老保险中心 福建 三明366100）

养老保险制度可被用来对国民收入进行再分配， 对国民收入进行初次分配的关键是效率，而再分配的侧重点，通常以公平为主， 这就要求养老保险将高收入人群的部分收入向低收入人群进行转移，收入再分配所涉及问题随之出现。由于收入再分配所取得效应较易被外界因素所影响，因此，围绕其展开研究成为大势所趋。

一、收入再分配形式

众所周知，收入再分配强调以特定政治与经济制度为前提，将部分群体的收入，向其他群体进行转移。 对养老保险而言，可使收入再分配成为现实的形式，主要是同代收入再分配、代际收入再分配与个人收入再分配。首先，同代收入再分配往往发生在收入水平存在较大差距的劳动者间， 表现为低收入者可获得超过缴费水平的养老金，而高收入者所获得养老金，通常无法达到缴费水平。 其次，代际收入与现收现付模式存在直接联系，该效应强调将退休费用交由劳动人口承担，通过代代顺延的方式，达到收入再分配的目的。如果以经济关系视角为切入点，该效应的本质为反馈抚养，有系统理论可为其提供支持，但从养老关系的立场来看，该效应存在收入再分配量不对等的情况，而出现该问题的原因，主要可被归纳为：一方面，对新制度进行推行时，虽然不同年龄段人群所缴纳费用的比例相同， 但在享受待遇的时间方面存在显著差别，将年轻人所缴纳保险金向中年人、老年人进行转移是必然选择；……