刘佳佳

（潍坊港引航站 山东 潍坊261061）

事业单位非税收入主要是指除去税收以外， 其依法利用政府权力、 信誉以及国家资源和国有资产提供特定公共服务或者准公共服务，来满足社会公共需求或准公共需求的财政资金。随着国家减税降费政策的实施， 在现有体制下加强对事业单位非税收入的征收与管理，将会有效缓解事业单位的财政收支压力。同时，随着社会经济发展水平的不断提升，事业单位非税收入的整体征收规模是在不断上升的， 但是由于各地经济发展水平和区域经济政策等方面的差异， 使得很多地方的非税收入在征收与管理上习惯于各自发展，没有统一性的征收管理策略，进而造成了一些事业单位非税收入在征收环节的不规范， 以及在使用环节的一些腐败、贪污行为，在社会上产生了非常恶劣的影响。因此，加强非税收入的征收与管理，既是事业单位可持续发展的需要，也是维护自身形象和增强社会公信力的现实需要。

一、事业单位非税收入征收管理中存在的主要问题

非税收入作为国有资产管理中的重要内容， 在现实征收与管理工作中时常出现一些不规范行为， 甚至滋生一些贪污腐败现象，造成了不良的社会影响。所以事业单位要提高对非税收入征收管理问题的总结与分析， 及时查找相关的制度漏洞和程序上的不足。

（一）相关法律法规存在不健全与滞后性问题

随着我国社会经济的发展，事业单位非税收入针对群体的数量规模在不断提高，征收范围和征收数量也不断增长，政府部门随之优化和调整了很多的法律法规，以便为非税收入的征收和管理提供更多的法律依据。……