王熙炎

（哈尔滨商业大学 财政与公共管理学院 黑龙江 哈尔滨 150028 )

改革开放以后，我国经济形势发生较大变革，新常态理念出现在众人眼前，为公共管理事业的发展带来机遇和挑战。为更好地适应新常态发展要求，公共管理事业需要进一步改革和优化，并针对其中存在的问题给出合理的解决措施，以达到最终的发展目标。

一、中国社会背景下新常态的理论内涵

新常态理论的内涵就是在社会发展中，社会主义法治社会建设应在法律基础上开展，营造和谐的社会环境。新常态背景下，主要是在传递法律精神的过程中，打造更加浓厚的法律氛围。以此为基础，在法律框架下创新社会治理机制体系，依据法律法规落实社会管理主体责任，加大法律的监管力度，推动社会的稳定发展。从政治的角度来看，我国改革工作日渐深化，要基于依法治国理念采取有效措施，推动国家治理体系和治理能力现代化建设，这也成为政治新常态内涵的核心内容。从经济的角度来看，我国全面进入经济新常态，需要在推动经济平稳增长的基础上推动产业结构调整优化，促进经济的可持续发展，为我国经济建设奠定坚实基础。

从文化角度来看，我国经济政治发展中，文化日渐进入新常态当中，为完善文化体系，确定社会主义主流价值观，需采取有效措施高度落实社会主义核心价值观，以此推动经济建设、政治建设和文化建设的全面覆盖和有机结合。……