雷浩伟，廖秀健

（1.重庆市党内法规研究中心，重庆401120；2.西南政法大学 政治与公共管理学院，重庆401120）

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”［1］。以党内法规评估为重要构成的党的监督保障法规体系占据重要一隅，取得了卓有成效的发展。继2012年5月《中国共产党党内法规制定条例》（以下简称《条例》）明确提出对执规情况、实施效果开展评估，至2019年9月《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》（以下简称《规定》）初步规范党内法规评估的主体构成、计划安排、范围对象、方式方法以及报告形成等评估要件［2］，党内法规评估体系日趋完备，其法制化建设走上了正轨，法治化发展方兴未艾。

党内法规体系的建设站在了新的历史起点上，其制度框架的周延、实施效能的提升需要目标更长远、法治化水平更高的评估加以保障。当前，部分省、市、自治区通过多轮党内法规评估工作，不断总结经验、拓展深化，亦有少数省、市、自治区通过制定“实施评估办法”对评估的实体和程序要件予以制度化规范。实践的迫切需求既依赖党内法规评估朝着更为科学、规范的法治化方向努力，也需要理论研究予以切实回应。然而，现有研究存在脱离了党内法规评估工作的实然本貌，未能回应其法治化建设的问题。对此，本文将研究视角回归至党内法规评估本体，从内涵阐释、制度解构、类型重塑和机制创新四维入手，探究党内法规评估的法治化新发展图景，以期为中国共产党第二个百年奋斗目标征程中党内法规体系的高质量发展提供建议。……