王安花

（莒南县坪上镇经管站，山东临沂 276624）

0 引言

具体来说，农村产权制度改革主要就是对土地承包经营、农村集体土地使用及农民房屋所有权等土地进行确权登记，同时明确农民所拥有的财产。有效的开展改革工作能推动集体土地使用权、林权、房屋权及土地承包经营权的流转，建立符合市场经济规律的保护及明确的制度体系，同时通过改革能有效的推动农村经济化，实现市场资源化，提高农民的收入，破解三农问题，以此为其发展及生活起到有效地促进作用。

1 农村产权制度改革简析

产权具体来说就是人们根据特定的财产加以处置和利用后获取的经济权益，其中包含对财产的占有、支配、所有及使用的权利，且农村土地产权和城市土地产权是同等类型的内容，但农村产权具体是指农民拥有对于自己财产的使用和了解的权利。在农村产权制度中，包含土地承包经营、房屋所有及土地使用权利等。农村产权制度自身具有较多的特点，目前，在实际农村产权制度中，因产权属性不足，权力的主体没有明确，导致现有土地资源被人员因素及外部因素层层分解，造成此问题出现的原因如下：首先，我国作为经济中的主体促进，基础其自身就对农村资产享有管控权利，加之多年来不加以控制，过度的使用土地及农村资产导致近年来问题频繁出现，第二，各地基层政府主管部门、农村干部时常因多种理由故意侵占农民的经济利益，导致农民虽然拥有较多的土地，去无法促进自身发展，其中巨大的权利不平等是当前急需探讨解决的内容之一。……