张 鹏

（淮滨县农业经营管理站，河南淮滨 464400）

0 引言

新中国成立之后我国农村集体所有制形成，此时产权逐渐向多元化方向演变，后来农村集体产权制度经过发展陷入瓶颈，集体产权核心问题经过多次修改仍然存在，例如农村集体产权的主体模糊。改革开放之后，我国城镇化速度加快导致城乡差距逐渐加大，此时农村集体产权制度再不进行改革则农村居民和城镇距离的差距还会进一步扩大，因此农村集体产权开始从深层次进行改革。

1 农村集体产权概念

农村集体产权指的是一种具有实际经济和法律意义的产权制度，当前农村集体产权制度主要通过农业合作化的方式实现，而农业合作化主要分为互助、初级和高级三个阶段，可以通过买卖、继承或者转让等方式实现集体产权共享。农村集体产权可以分为所有权、处置权、使用权和收益权，因此将农村农民的集体资源收拢到一起，然后分别按照农民对土地、山水、草原等集体资源的战略情况确定其集体股权，最后农民按照占有的股权享受对应的收益，并需要按照股权占比情况履行自己的义务和责任[1]。

2 农村集体产权制度改革的意义

2.1 缓解集体产权分配不均衡问题

农村集体产权制度改革可以通过制度规定农村集体不动产的利益、责任、义务分配方式，而且农村集体资产人员变动也可以分别按照转让、买卖、继承的方式完成集体产权共享，有效防止集体产权变动之后出现集体股权分配不均情况。……