叶美兰

(南京邮电大学 校长办公室，江苏 南京 210023)

一、“一流多元”江苏高等教育新发展格局的内涵

党的十九届五中全会指出，“我国已转向高质量发展阶段”，要“以新发展理念引领高质量发展，开辟中国发展新境界”[1]。这是根据我国国际国内环境变化作出的重大判断。2021年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议代表团审议时，进一步指出“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”。教育高质量发展是经济社会高质量发展的基础和前提。当前，江苏高等教育已进入普及化阶段，以高质量发展理念为指导，推动高等教育改革发展、推动高等教育现代化、建成高等教育强省已成为新的时代命题。

回溯我国高等教育发展历史，“从国家重点高校、‘211工程’‘985工程’到‘双一流’建设，走出了一条中国特色社会主义高水平大学建设之路。这既实现了高等教育整体大发展，又满足了不同时期国家建设的需要”[2]。但是，上述高等教育国家重点支持工程面向的只是高等教育金字塔的塔尖部分。据《2019年江苏省国民经济和社会发展统计公报》，2019年“江苏省有普通高校167所，全省高等教育毛入学率达60.2%”[3]，已达到美国教育社会学家马丁·特罗所阐释的“普及化阶段”。江苏高等教育“高原敦实，高峰迭起”，不应仅仅局限在建设研究型大学和高水平大学上，还应着眼于建设“一流多元”的高等教育新格局。“一流多元”高等教育新格局的概念，源于江苏教育十四五规划重大招标课题，也就是说“一流多元”的概念、内涵、实施路径等仍待专家、学者进行研究论证、探索实践及理论提升。……