赖 慧 王化中

（陕西科技大学经济与管理学院 陕西西安 710016）

一、中国电信薪酬激励机制改革和创新的背景

在我国迈进新发展阶段，谋求高质量发展的大环境下，近年来，国资委强调国有企业可采取正向激励，大力推行经理成员任期制和契约化管理，这是对国有企业经理人员正面激励的政策导向。2020年，国家提出国企改革三年行动，要求抓好中国特色现代企业制度建设，完善市场化薪酬，推动激励向一线员工或者作出突出贡献的人才倾斜。作为国内三大通信运营商之一，中国电信在国家政策导向下，积极响应国家政策号召，加快企业高质量发展和提升员工幸福感，不断在激励机制上做出创新。

结合国家“十四五”规划，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以5G、人工智能、云和大数据为代表的通信信息技术发展日新月异，相互融合创新。社会生产方式加快改变，客户需求加速升级，数字化发展展现出广阔的空间。国有三大通信运营商均提出在云改、数字化转型上的战略转型。中国电信抓住这难得的、宝贵的战略机遇，在云改数转战略上实现突破，在薪酬激励方面积极进行改革和创新，加大人才培养和保留的激励机制，提高企业的核心竞争力。

二、中国电信薪酬激励机制存在的问题

作为一家央企，中国电信实行的是工资总额制。现行工资决定机制存在市场化分配程度不高、分配秩序不够规范、监管体制尚不健全等问题，难以适应改革发展需要。……