刘在淑

（莒县城阳街道办事处 山东日照 276500）

一、乡镇财政资金绩效管理的挑战

乡镇财政资金绩效管理科学的定位，指明了指标控制的方向。将活动管理记录在纲领性文件中，将绩效管理纳入部门安排，绩效管理要结合日常工作。不断提高对财政结果的控制力，将是未来农业改革和发展研究的方向。近年来乡镇财政资金管控水平虽然有所提高，但存在的问题依然严重。需要了解绩效监控在预算方面的作用。预算编制要打破对分配基础的依赖，促进乡镇财政资金使用效率与问责的深度融合。理清预算管理与绩效管理的关系、绩效控制与优先节点的关系，了解绩效管理在资金使用效率低下的作用。一些乡镇财政资金重分配不重管理，在资金分配点和村级项目管理，管理缺乏对基层有效监督。因此，要提高资金使用效率，转变传统的管理观念，加强资金的全过程监管，建立乡镇财政资金活动基层管控体系，参与各级监管和重点监管。理解绩效监测在改善乡镇财政资金管理功能方面的作用。随着农村产权交易等管理职能逐渐弱化，一些功能需要加强改进和调整。监测乡镇财政资金是基层资金管理的重要事项，关系到促进资金的高效使用。在执行过程中，要明确区分监督和绩效之间的密切关系，发挥资金管理角色。

二、乡镇财政资金绩效管理存在的问题

（一）分配方案与发展规划难以协调

从资金拨付和规划分析，预算支出拨付大多是确定的项目，也有部分项目根据需要拨付资金。……