毕方水 左思瑜

（山东理工大学 山东淄博 255000）

预算管理作为高校财务管理的核心内容，对学校的财务状况影响巨大，随着会计制度的改革，提升高校的预算管理水平，是实现高校财政体制深化改革的必然要求，也是促进我国高等教育发展的重要保障。在高等教育从外延式向内涵式转型的关键时刻，质量与效益是推动我国高等教育内涵式发展的“双翼”，是高校办学的关键所在。当前教育经费法定比例的逐步兑现，高等教育投入逐年增长，根据教育部2020年相关数据，全国教育经费总投入超过5.3万亿元，其中高校教育经费约为1.4万亿元，预算管理对促进高校内涵式高质量发展的作用日益突出，但是如何合理、有效地管理高校预算，已经成为制约高校预算的关键问题。因此传统的高校预算绩效管理必须做出改革。基于绩效理念的高校预算管理，是将绩效管理的理念与高校的预算管理相结合，从而提高高校的资金使用效率。因此，探讨高校预算管理中绩效理念落实方面存在的问题，通过预算管理优化资源配置，提高高等教育经费的投入绩效，成为高校预算管理中具有重要实践价值的课题。

一、落实绩效理念方面存在的问题

高校预算管理，是对高校内部业务部门和二级单位进行经费的分配、控制、考核，通过有效地组织和协调，从而完成既定的目标管理活动。传统的高校预算管理模式还是“投入型”预算管理模式，将预算管理的重点放在本部门或单位的支出需求上，对本部门或本单位的绩效管理认知不足，缺乏明确的绩效管理目标，并没有将绩效理念贯穿到日常管理工作中。……