杨雪莲

（云南省铜壁关省级自然保护区管护局，云南 德宏 678400）

自然保护区是生态系统功能和生物多样性的关键领域。在国际上，国家自然保护区的范围和投资水平越来越被视为衡量一个国家绿色发展的重要指标。截止2020年底，我国已建立了2729个不同类型和级别的自然保护区，约占中国陆地面积的18%。利用如此大面积的土地进行生态保护，完全禁止或严格限制生计利用，反映了我国政府对自然资源和环境保护的高度重视。但在这个过程中，我们也无法避免土地使用与资源保护之间的矛盾，如何更好地利用自然保护区资金进行生态建设，同时维持农业发展是当前亟待解决的重要问题，也是推动我国自然保护区不断发展的前提所在。

1.我国自然保护区的资金需求与筹措渠道

1.1 资金需求

在我国，自然保护区的管理机构大多是公益性机构。在满足自然保护区管理机构履行职责需要的基础上，自然保护区的资金需求主要来自以下方面：工作人员工资及相关福利、日常业务运营、资源巡逻与保护、科学研究和环境监测、环境教育、基础设施建设等。

1.2 资金筹措渠道

我国对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。这种管理体制和资金保障机制决定了自然保护区建设和管理的资金来源主要有三种：

1.2.1 财政渠道：主要是指各级政府和自然保护区主管部门的财政投入，包括本级财政预算、上级财政转移支付、国债资金、项目投资、地方政府项目投资或配套资金以及专项资金等；……