宋志敏

（开封大学 河南 开封 475004）

县域经济发展已然上升至国家战略高度。随着我国经济发展进入新时代，县域经济发展也迎来了新的机遇。推进县域经济由不平衡不充分发展向高质量发展转轨，是贯彻落实习近平总书记县域治理“三个起来”要求的重要举措，也是今后县域经济转型升级的新要求。

一、县域经济相关概念界定及特点

县域是我国行政区域划分的一个重要单位，县域经济在我国国民经济中占据极为重要的地位，各个县域经济发展状况直接影响到整个国民经济的发展水平，县域经济发展问题得到了整个社会的普遍关注。县域经济本身内涵和外延都较为丰富，与之相联系的概念又比较多。因此，要研究县域经济发展，就必须对县域、县域治理和县域经济等基本概念进行分析，在此基础上进一步了解县域经济的特点，不断深化对县域经济的理解和认知。

（一）相关概念界定

民为邦之本，县乃国之基。郡县制始于秦朝，在我国已有两千余年的发展历史，至今该行政级别仍是我国重要的行政区划单位。县域占据全国绝大部分的国土面积和人口，县域治理的成功与否，在一定程度上直接影响到国家治理的好与坏。何为县域？不同专家学者从各自研究视角对县域进行了研究，得出了相应结论。综合各位专家学者已有关于县域的研究，本文认为县域是指行政级别为县级所管辖的一定区域，具有明显的地域边界，主要包括现行行政体制中的县、县级市、自治县（旗）等行政区域范围，是一个广义上的、集合的概念。……