备受关注的全国碳排放权交易市场架构正逐渐明朗。据悉，6 月底前将上线的全国碳排放权交易市场将主要包括两个部分：交易中心将落地上海，碳配额登记系统设在湖北武汉。

“全国碳交易市场是实现碳中和目标的标配。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，碳交易的市场化收益可部分替代政策性补贴，推动可再生能源逐步替代化石能源，从而带动我国能源结构转型，最终实现碳中和目标。

林伯强同时提醒投资者，要理性看待和正确理解碳中和、碳交易等相关概念，“碳交易会增加排放企业的成本，这是明确的，因为基本原则是要增加消耗化石能源的成本”。

◆配额与价格的博弈

从免费性质的公共资源，到明码标价的稀缺商品，核定的碳排放权配额让“虚无”的碳排放权具备了商品属性。目前，各地试点的碳交易产品主要分为地方碳排放配额和国家核证自愿减排量（CCER）两种。

以上海为例，据上海市生态环境局2月5日印发的《上海市纳入碳排放配额管理单位名单（2020版）》及《上海市2020年碳排放配额分配方案》，包括宝钢股份、东方航空在内的314 家企业被纳入配额管理名单。上海市2020 年度碳交易配额总量为1.05 亿t，纳管企业的配额分为直接发放和有偿发放两部分，前者依据企业上一年度含碳能源（天然气除外）消耗导致的占比情况来确定，后者则由企业实行有偿竞买。

此外，在履行清缴义务时，如果纳管企业配额不足，通过上海市碳交易平台购买补足，亦可用CCER 进行配额清缴，1t CCER 相当于1t 碳排放配额，但不得超过当年度经过审定的碳排放量的3%；……