曲 岩

（河南农业大学 河南 郑州 450046）

高校财务管理是处理财务关系并有效组织财务活动的根本，高校财务管理的职能是国家财政职能在实践运作过程中的具体实施高校财务管理是“统一领导，分级管理”的一种新型财务管理体制，由学校资金结算管理、资金预算管理、资金筹措管理、教职工生薪酬劳务发放管理、经费收支管理、科研经费管理等财务管理制度构成。

一、高校财务管理中存在的问题

科学高效的制度由几个紧密相连的环节组成，包括制度制定依法健全、管理规范高效，执行科学有力。尽管高校财务管理随着高校的发展已经开始运行，但是仍然存在一些亟需改善和解决的问题。

（一）财务管理观念薄弱，不能有效发挥财管管理职能

市场经济体制下，高校的资金来源早已不再局限于政府单一拨款，而是最大限度发挥自身优势，通过社会捐款、校友捐赠、贷款等多渠道广泛筹措资金，形成多种渠道办学的社会格局。随着资金来源渠道的增多，高校不仅要保质保量完成立德树人任务，还要发挥服务广大师生的服务职能，更要做好财务的管理职能。

高等学校两级财务管理法定代表人校长与院长，有些对财务管理并不精通，也不擅长，不能科学高效地发挥高校财务管理作用，财务管理观念不强，成本管理理念模糊，成本控制意识淡漠，财务管理运作过程中资金浪费现象时有发生。因此，出身并不专业的法定代表人在执行财务管理过程，往往重视短期财务支出情况，忽视高校长远发展目标；……