宋 鸽

（辽宁省沙地治理与利用研究所，辽宁阜新 123000）

0 引言

进入新世纪以来，我国社会经济的发展得益于科技进步的案例，不胜枚举。这样的发展实践一直在告诉我们一个道理：科学技术是第一生产，在任何形势下都需要将科技发展作为首要任务，这样才能够赢得发展，才能够赢得未来。科技管理倡导对于管理科学实现运用，强调将人力物力财力资源纳入到综合配置状态中去，由此确保科技可以顺利的进入到生产实践，发挥其更加大的效能。在这样的背景下，更应该正确看待科技管理工作的开展。

1 新形势下做好科技管理工作的必要性分析

依照经济学理论来看，科技管理不能过度依赖关系，因为在关系资源堆砌的社会架构中，不正当输送机制可能会建立起来，这样利益关联方会不断出现，这样实际科技管理中就可能出现不公平或者不公开的特点，这是不利于科技可持续发展和进步的[1]。对于我国来讲述，科研的投入占据总体经费的四成左右，其中部分项目会浪费掉一部分资源。在现实中就有部分的人，利用各种方式去骗取科研经费，以搞科研为幌子不断圈钱，这就是科研体系中的蛀虫，不仅仅不利于科研工作的开展，还可能将科研氛围带坏。从本质上来讲述，这种行为的出现，本身就意味着实际科技管理是存在漏洞的，集中体现在事前没有进行依据调研，事后没有进行完善监督和管理。从某种角度上来看，科研经费是有限的，这些科研经费能够产生的科研成果也是一定的，如果在此过程中很多资源被浪费在无效项目上，这样就使得其他有效项目的资源处于被缩减的状态，甚至可能造成一些好的科研项目出现中途夭折的情况。……