（内蒙古农业大学人文社会科学学院 内蒙古 呼和浩特 010018）

党的十九大报告指出，实现国家治理体系和治理能力的现代化，需要构建以政府为主导，社会组织、企业、公众等共同参与的治理体系。近年来，不以营利为目的社会组织规模不断壮大，数量不断增多，服务范围遍及社会生活各个领域，快速发展成为参与社会治理，承担社会责任，提供公共服务，倡导社会价值的重要力量。其中，不以营利为目的阿拉善SEE生态协会促进非营利组织健康持续发展的有效做法值得借鉴。

一、阿拉善SEE生态协会及“一亿棵梭梭项目”概况

阿拉善位于内蒙古自治区的最西端，风大沙多，干旱少雨。据专家测算，阿拉善地区的生态状况如何，会直接影响到周围超过200万平方公里的地区，不仅涉及内蒙古，还会涉及到甘肃、宁夏、山西、陕西、河北、北京和天津等省市自治区，阿拉善地区的生态治理状况也直接影响着我国的整体环境。由于自然、地理、历史等原因，阿拉善地区著名的巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠已在规划区域内多处交汇，并呈扩张之势。恢复天然生态屏障，阻止三大沙漠交汇，防治荒漠化已经迫在眉睫。

成立于2004年6月5日的阿拉善SEE生态协会（本文简称为阿拉善SEE），是中国首家以企业家为主体，以社会责任为己任，以保护生态为目标的非营利性组织。阿拉善SEE生态协会，2008年又发起成立了阿拉善SEE基金会。成立基金会，主要是致力于扶持和资助中国民间环保类公益组织的成长壮大，构建企业家、社会公众、环保公益组织共同参与的社会化环境保护平台，共同推动生态环境的保护和经济社会的可持续发展。……