夏天文

(云南省德宏傣族景颇族自治州芒市农机安全监理站，云南 芒市 678400 )

在进行农机安全监理工作中，需要监管应用于农业生产工作中，从而使人们的生命财产能够得到充分的保证，以此来促进行业的进步和发展。同时还需要加强对不同机械设备使用情况的深入性分析，减少事故发生的可能性，从而使得农机安全监理工作效果能够得到全面地提高，满足当前农机安全监理的需要。

1.农机安全监理的意义

1.1 提高设备运行效率

为了使农机安全监理工作可以更加有序地进行，在实际工作中需要明确农机安全监理的重要性，为后续工作奠定坚实的基础。首先，可以提高设备的运行效率，农机安全监理部门是农机安全生产的监管部门，要严格按照我国的相关法律法规加强对农机安全的全面监督以及管控，使得农机生产安全性能够得到充分的保障，为后续使用奠定坚实的基础。在进行安全监理时要加强对整个操作行为的全面监管以及监督，并且还要全面地提高相关操作人员的作业技能。农机安全监理部门在开展安全监理工作时可以定期开展培训活动，从而使相关操作人员能够具备专业化的操作技能，以此来促进农机行业的快速发展，解决在以往操作过程中所暴露出来的问题。最后，加强农机安全监理有助于规避在后续使用中的一些安全问题，相关监理人员要加强和农机操作人员之间的沟通以及交流，及时地发现在机械设备使用中的问题，使得整体工作效率能够得到全面地提高。这样一来可以使相关操作员明确在后续操作时很有可能存在的安全隐患，不断地完善自身操作意识，解决在以往操作过程中所暴露出来的问题，全面地提高农机安全监理的效果和水平。

1.2 促进农业经济的稳定发展

农机安全监理工作的有序实施能够促进农业经济的稳定发展，我国正处于社会主义建设的快速发展阶段，在现代化建设中需要使农业经济朝着现代化的方向不断地转变，并且还需要抓住中央关于农业经济发展的相关要求以及优惠政策，采取完善的惠农惠民措施，从而使得农机数量能够得到全面地提高。在新时期下，由于农民安全意识不足，在农机使用过程中的安全问题频发，既影响整个生产活动的科学进行，也关系到人民的生命财产安全，所以在实际工作中相关部门需要完善实际的农机安全监理模式，抓住时代发展的机遇，解决在以往农机安全监理工作中所暴露出来的问题。既可以保证农业的安全生产，也有助于促进农业经济的稳定发展。在农机安全监理工作中要确定农业安全生产主要执行者，并且制定更加科学而严格的监督管理模式，做好农机使用规范的全面宣传，降低安全事故发生的概率，保证农机使用安全系数能够得到全面的提高。在农机安全监理工作中，需要全面地化解在使用方面的矛盾及纠纷问题，整合更有价值的信息，为农业经济发展提供必要性的支持，提升农业当前的发展水平。

综上所述，在新时期下加强农机安全监理是非常重要的，因此相关岗位人员要明确自身工作职责，更加有条理和一丝不苟地进行日常的监管，制定更加科学的管理方案，为后续的安全生产奠定坚实的基础。

2.当前农机安全监理中存在的问题

2.1 法律法规有待完善

在当前农机安全监理中，要依托于更加完善的法律法规，为后续监理工作科学实施奠定坚实的保障，但是当前安全监理工作，存在着法律法规有待完善的问题。例如，对于农机安全监理中有关园林农机和加工农副产品的农机法律法规是相对来说较为欠缺的，这就导致了在后续监管工作中并没有严格按照相关的标准和要求进行日常的操作，或者是在细节性问题处理方面很难满足相关的标准，主观意识占据了较大的比例，导致实际的监管效果无法得到全面的提高，为后续工作带来了严重的阻碍。与此同时还缺少在农机强制报废方面的相关法律法规，增加了农机使用的安全隐患，同时一部分使用者为了节约成本的投入，仍然使用传统落后的设备，不仅会增加安全问题发生的概率还会限制行业的稳定发展。所以在实际工作中需要加强对这一问题的重视程度，提出有效的监管措施。

2.2 对安全监理认识不足，农机检验率逐年降低

对安全监理认识不足也是当前农机安全监理工作中比较突出的问题。国内的多数农机使用者文化水平较低，并没有加强对相关知识的了解，也没有遵循我国的相关法律法规进行农机设备的使用，增加了后续安全问题的发生概率。一部分农机使用者存在无照驾驶的情况，并且违章载人，同时对于安全监理表现出无视的态度，增加了违规事件发生的概率。同时由于农机监理没有上道路执法权，对上道路行驶的拖拉机无法管控，而公安交警部门的系统与农机安全监理系统不兼容，造成公安交警对上道路行驶的拖拉机适用简易程序处罚的违法行为难以处理。执法力度不足，导致已落户注册的拖拉机、联合收割机出现大量脱检现象，纷纷变成“黑车”，农机检验率逐年降低。

3.农机安全监理的措施

3.1 加强监管的力度

为了使农机安全监理效率能够得到全面的提高，在实际工作中，需要加强农机安全监理的力度，根据农机安全生产责任风险保证机制和相关的规范性文件，提高后续监管的效果和针对性。农机安全监理部门应加强对田间场院农机作业的安全监督工作，确保农机生产安全有序开展。特别是在重大农业生产活动中要加强对农机安全生产检查的力度，监督对象包含的是农机生产的经营单位和农机维修厂等，做好数据的记录以及收集工作，防止在监管时存在不完善的问题。在实际工作中，需要通过明察暗访及时的发现在日常工作中所存在的问题，全面地排除安全隐患，从源头上控制好事故发生的苗头，从而使得农机安全生产工作可以更加有序地进行。在实际工作中需要根据所产生的问题，不断地完善相对应的法律法规，逐渐的加强对农机安全监管的重视程度，为后续工作科学实施奠定坚实的基础。

其次，在后续工作中要加强治理和监管的力度，多种途径进行相关法律法规的宣传——发放安全监管知识读本、宣传资料。在开展年度检验工作中，严格按照农业机械检验的相关标准开展检验工作，及时地发现检验机具所存在的问题，杜绝问题机具，消除事故隐患。在登记方面要按照我国《拖拉机和联合收割机登记规定》中的内容进行日常的操作，并且要求至少两人到现场中进行验车，让使用者认真的填写使用登记表，了解安全监管的内容，从而使得实际工作效率能够得到全面地提高。在考试方面要严格按照规定进行科目考试，按照区域进行科学的划分，同时还要加强对现场的监督工作，对于不合格的人员，一律要退回到驾校中重新地学习，在安全知识学习方面要以农机合作组织为主要的主体，相关的部门在监督中每天做好记录，为后续的使用提供重要的方向。

最后，在农机安全监理工作中，相关政府部门需要加强对资金的投入力度，纳入财政预算中，既可以促进当地宣传工作的科学进行，还有助于提高农机安全监理工作的实效性。在进行管理时需要根据农业当前的发展现状添置新的资金，明确实际农业生产中所需要的软件以及硬件设施，以此来保证安全监理工作可以更加科学地进行。另外，相关政府部门要在工作中起到重要的引导以及指导作用，分析当前农业经济的发展现状，按照不同的设备使用模式来优化整体工作体系，并且加强不同部门之间的沟通和交流，使得农机安全监理工作可以更加有序地进行，解决在以往工作中信息流通不通畅的问题。并且政府部门要落实相关的法律法规，根据本地区的发展现状制定针对性更强的农机安全监理模式，使整体工作可以更加科学地进行。

3.2 加强安全监理队伍建设

加强安全监理队伍建设也是当前农机安全监理工作中重要的组成部分，首先需要提高农机监理队伍的综合素质，完善培训考核机制，定期组织相关监理人员学习有关法律法规和政治理论方面的知识，制定更加科学的考试考核办法，全面提高监理队伍本身的思想素质。同时还需要定期指派专业能力较强的人员到附近的高等院校中进行全面地学习，逐渐地提高自身的监理水平。对于工作能力差和责任心不强的人员要进行持续性的学习，或者是安排到其他工作岗位中进行工作，以此来在内部建立素质高和纪律严的监理队伍，防止在监理时存在诸多影响因素而影响后续的安全使用。

3.3 安全生产工作的检查

在安全生产工作检查时要贯彻落实规范性的要求整治三项行动，创建安全使用的氛围，为后续机械设备的应用奠定坚实的保障。在实施工作中相关队伍要深入到田间场院进行重点的检查，尤其是对于无牌驾驶和未检验的车辆进行严格的监督以及管理，按照法律法规对违法违规行为进行惩处，对安全事故隐患进行全面地管理，从而减少安全事故发生的概率。为农机安全监理工作奠定坚实的基础，逐渐地完善整体的工作模式。

3.4 提高建立执法的力度

为了使农机安全监理工作实施效果能够得到全面的提高，在实际工作中部门需要加强对农机监理执法队伍建设的重视程度，为后续工作可以实施奠定坚实的基础，在我国相关部门所提出的要求中，明确指出了新时期提高农机安全监理能力的要求，在实际工作中管理部门需要通过农机监理队伍的建设来提高执法水平，各个农机监理部门要加强执法队伍的建设，将此作为基础性的工作内容，提高整体的工作效果以及水平。同时还需要规范整体的管理模式，建立完善的规章制度，逐渐提高整体的监理效果以及水平，在部门内部要建立岗位责任制，通过责任制度落实严格执行每一项规章制度，使得不同环境能够做到有迹可循的规范化特点。在后续工作中要通过定期考核，制定奖罚分明的工作模式，充分调动相关人员的工作积极性，并且做到文明服务，纠正在以往执法过程中以权谋私的问题。相关部门要做好定期地检查以及管理，加强对违法和不规范行为的深入性惩处，建立内部性良好的管理机制，全面提高农机安全监理工作效果。

其次，在后续工作中管理部门要加强业务培训和职业道德的教育，通过不同的形式完善农机监理人员思想教育培训，转变以往的监理理念，贯彻落实科学发展观，树立为民服务的工作原则，将人民财产安全放置在最高的位置中。在培训工作中也可以讲解相对应的法律知识，增强依法行政和依法办事能力，不断地强化农机监理队伍标准化的建设效果，提高监理人员的工作素质、工作水平。在培训工作中需要转变以往的工作作风，建立完善的责任机制，开展全面的监督活动，做到秉公执法，使得每个监理人员能够具备一定的工作意识以及工作能力，将监理和服务进行紧密的结合，提高整体的管理效率。在内部管理工作中，相关部门要建立负责机制和一站式服务模式，贯彻落实人性化的服务原则，提高整体的监理效果以及水平，从而使得农机安全监理工作能够朝着规范性的方向而不断发展，提高农机监理的工作效果。

最后，在实际工作中需要加强对农机监理队伍的监管力度，严格按照农机安全监理人员的管理规范以及要求，做好全过程的监督，及时地发现在队伍发展中的一些问题，提出更加科学的整顿措施，并且在前期准备工作中要实施监理人员资质准入机制，通过考核上岗来进行日常的监管，避免出现不规范的行为。进一步地提高农机执法队伍的优化，调整提升业务水平以及服务能力，提高后续的工作效果以及水平。

3.5 保证体系的建立

在完善农机安全监理工作中，要构建严格的安全隐患排查机制。随着我国社会经济的不断发展，农机数量在逐渐地增多，在部门进行农机安全隐患排查工作中需要明确排查的必要性，并根据实际的农机使用情况，完善相对监理机制，并且还要快速发现在设备使用中的一些安全隐患，构建完善通报制度，在内部形成良好的管理机制，提高整体的管理效果以及水平。另外还需要联合公安和生产管理部门来共同地完成农机安全监理工作，避免出现疲劳驾驶等相关的问题，做好资料的分析和整合工作，为后续农机安全监理提供必要的保障。另外相关部门还需要根据当前的工作情况选择特定时间开展农机安全隐患的排查工作，全面提高排查的工作效果以及水平，在农机安全保障体系建设时，需要严格按照我国的相关法律法规以及相关的条款，促进整体工作队伍能力，提高构建相对应的考核机制，不断完善整体工作模式，避免对后续工作带来较多的影响。在内部要注重农机安全的宣传引导工作，使得不同人员能够明确责任以及工作职责和工作重点，提高整体的监理效果。在宣传教育工作中需要融合新时期的发展手段，灵活使用微博和微信等社交平台，全面地提高安全教育的宣传力度。通过宣传活动的组织，结合实际教育情况到社区中开展多方面的宣传和教育，同时也可以开展问卷调查活动，全面了解当前宣传工作的问题以及主要的工作重点，逐渐地完善整体的保障体系，在内部形成良好的工作机制，提高农机安全管理的效果及水平。

结束语

在新时期下加强农机安全监理工作是非常重要的。因此相关部门人员要加强对这一问题的重视程度，不断地增强自身的服务意识，开展有关安全监理方面的宣传活动。从源头上控制好农机使用中的一些安全隐患，让使用者能够认识到安全使用农机具的必要性。相关部门要成立专业性的检查小组，快速地发现在农机使用中的安全隐患，督促使用者整改，全面地提高安全监理工作的效果和水平。