李彦朋

北京城建勘测设计研究院有限责任公司

1 引言

为了缓解城市交通压力，我国大力支持地铁建设工程，投入了大量人力、物力，以便使其运营和建设过程更加顺利，方便了大众的出行，然而近些年时常发生交通事故，所以大众对地铁安全问题引起重视，结合地铁站深基坑而言，在实施过程中需要按照相关技术，如果基坑深度达到5米以上，要对基坑进行工程监测，如果基坑深度没有达到5米，但基坑周边地质环境复杂也需要开展监测工作。在此形势下加入第三方检测取得了明显效果，比如强化了基坑实体质量，但是第三方检测在实际应用中存在一些问题，本文对此进行探讨。

2 第三方监测的重要性

第三方监测机构既不属于项目承包商，也不属于项目业主，它是一种独立的监测机构，其目的主要在于控制项目实施质量，所以第三方监测机构常与公平公正挂钩，由于其具有客观性和独立性，拓展了监测结果的深度和广度，也有效避免了由于政府监督不足而产生的弊端，除此之外还可以检验地铁结构工程在施工期间是否达到了标准的安全指数，同时，也是为了验证基坑开挖方案是否正确以及环境保护方案是否合理等，一一排除潜在地安全隐患，这就有效降低了事故发生率。第三方监测机构遇到工程合同纠纷时，能够将真实准确的数据和资料提供给项目业主，这些资料和数据可以作为项目业主的索赔证据，如此一来，承包商便不能刻意隐瞒工程质量和安全的真相。轨道交通工程有诸多特点，比如有很高的风险隐患，所以要加大控制与规范力度，使深基坑施工质量得到保障。业主的第三方检测应在施工前制定工作流程、控制指标以及检测频率，以便在施工过程中进行严格地把控，此外，施工结束后还要进行分析和总结。第三方监测机构是站在监理和施工之外的立场，具有公正性，旨在保证业主利益，提高施工服务质量，和业主一起监督施工过程，及时发现问题，并寻求解决策略，最大限度地消除质量安全隐患，使得施工得以顺利开展。

比如以北京地铁27号线二期学清路站主体明挖基坑第三项目为例，本工程位置于学清路下，该工程的施工工法为明暗结合施工，先完成明挖段主体的施工工作，随后施工中不暗挖段主体，车站的框架结构采用的是钢筋混凝土，明挖段主体的维护结构采用的是内支撑体系和地下连续墙，暗挖段主体的维护结构采用的是3导洞PBA施工。

首先，该站基坑的监测目的主要是为了维护当地的环境，不受损害，保证人员的生命财产安全，最大限度地保证工程经济效益，减少工期损失，使得轨道交通工程建设获得可靠的保障，促使管理工作实现信息化、规范化、系统化。

其次，实施监测的目的也是为了对工程周边土体和环境的动态有所了解以及对施工方的监测数据进行验证，这样就为施工单位、业主等提供了主要参考数据。再次，该站基坑的监测目的是为了给建设管理单位的管理工作提供支持，通过安全状态预警、巡查现场以及对现场的安全检测等，最大限度地了解施工安全的可控制程度，进一步加强了施工过程的监控与控制管理效果。

最后，实时监测也是为了积累经验和资料，以便为未来的类似工程提供类比依据。从组织分工角度而言，视频监控是重要环节之一，视频监控是安全风险管理体系的主要内容。实施者为第三方监测单位，实施视频监控的目的是为了了解施工安全状况，现场难免会出现一些异常情况，为了能够进行正确判断，监控人员应以地质和计算机专业为主，并且要有丰富的工程经验，熟悉监控系统设备，能和施工各部门进行有效沟通。上述内容则是第三监测机构的大致监测内容，其目的在于提高施工安全系数，使工程质量得到保障以及协调各方面关系等。在正式进行第三方监测工作之前，首先要提出明确的方案，由当地的轨道交通建设管理有限公司进行审批方可执行。

3 地铁建设工程第三方监测问题分析

3.1 第三方监测机构自身问题

第三方监测机构工作面比较广泛，需要建立完善的质量保证体系，但是在这方面，很多第三方监测机构没有引起重视，也就使得监测工作管理不够完善。目前市场上的第三方监测机构鱼龙混杂，管理混乱，很多建设单位、业主单位缺乏专业的人员来辨别第三方监测机构的资质。另外一个方面，建设单位、业主单位也存在人员流动较大的情况，这样，工作就很难对接，一旦出现问题，很难及时解决，严重影响工程进度。

3.2 地铁建设工程管理机构的问题

有的建设工程管理机构没有规范的管理合同，没有认真检查履约和第三方签订的监测合同不够完善，如果合同中缺乏具体细节，也就达不到验标的相关规定。建设工程管理机构内部管理不完善，也会影响到第三方监测机构发挥效用，比如内部缺乏工作台账，内部人员流失，没有专人负责与第三方监测机构对接，都会导致建设工程管理方与第三方监测机构工作不畅。

4 第三方监测在地铁站深基坑施工的措施

4.1 完善第三方监测招投标办法,规范行业管理

和国外相比，我国的第三方监测市场不够成熟，依然处于摸索时期，其具体表现为多监测机构并存、监测报告不严谨、资质管理不到位、单个监测机构规模小等，同时还缺乏品牌效应以及规模效应，这些因素使得我国的第三方监测市场呈现水平低、规模小、数量多的现象。主要表现在：①监测资质授权不规范，原始档案管理不规范，甚至有些第三方监测机构的监测资质已经超出有效期；②没有按照监测工作程序开展工作，监测工程师没有对监测意见引起重视，在记录或者报告表中，这一栏内容基本为空，此外，监测人员对于私自变更的监测机构没有依照规定及时进行备案，这显现出他们的履约率差，而且有关技术性资料也经常出现不备案的情况，有的监测报告无法判定其是否真实，其原因在于缺乏规范性。

比如，以某地铁隧道为例，在对地铁隧道中间部位的报告中，没有明显指明拱顶不合格项目，这样就没有规避潜在的风险。对此，需要从招投标活动着手，结合招标文件而言，要对各监测标段报价上限进行明确的规定，同时还要避免遵循低价中标原则。此外，选择中标机构时要谨慎，务必以投标报价得分以及标书方案的完善性为标准进行审核，这一方法已经逐渐被很多建设机构在招标中进行应用，对于第三方监测执行程序和标准，要使其规范化、系统化，还有必要在建设标准化体系中，将第三方监测机构管理纳入其中，除此之外，还要为第三方监测市场营造公平公正竞争环境。受市场经济体制影响，第三方监测市场始终没有受到公平的对待，致使第三方监测市场在提高施工安全系数、工程质量方面，没有充分发挥自身的作用，政府有必要结合市场情况及时干预并制定相应的政策，使企业在发展过程中彰显规范性，与此同时，还要建立完善的诚信体系，保证市场准入标准透明公正，对于第三方监测机构以及地铁建设负责人要对他们进行考核，随时查找他们出现的问题，一旦发生严重失误，要严苛对待，纳入不良行为记录里，使得行业垄断现象被打破。

4.2 加强监测机构自身建设

部分管理机构没有认真落实履约检查工作，现场监测项目部管理比较混乱，也没有结合项目特征、合同约定设置现场或项目管理机构，此外还包括现场管理不规范，部分地铁建设工程管理机构没有对监测工作制度引起重视等。监测机构在设置监测项目部时，要结合第三方监测的合同大小和项目特征，完善并建立监测工作制度，使监测行为能够科学规范，与此同时还要结合相关要求，编制可以具体落实的，操作性强的监测细则，其作用在于提高监测结果的精准度；人员配置方面，应配备具有专业资格证书以及具有丰富的实践经验的人才，让他们负责分析和采集监测数据的工作提高数据准确性；编制原始记录表格时，按照相关的规范，然后将表格上报到机构审批人员手中。除此之外，还要加强对第三方监测的过程监管。

比如为了保证工程质量安全：①有必要加强第三方监测过程的监管力度，验收之前的第三方监测是地铁建设工程经常使用的质量控制手段；②审核第三方监测机构资质是否处于有效期；③检验监测人员采集数据的水平，让他们通过演示，展现自己的技术，在统计与制定监测报告和结果时，要引导监测机构突出报告的重点内容，使报告规范化、合理化，还要将缺点一一罗列检验，致使监测内容能够一目了然；④相关机构可以聘请专业人员，以便使监测的结果更加准确，从而快速查找监测中存在的问题，并以此为核心，寻求有效地解决策略。

5 结语

地铁成为城市的重要交通枢纽，对于风险大、施工条件复杂的深基坑工程，需要交由第三方监测机构进行监测，其目的在于提高施工安全系数，使工程质量得到保障以及协调各方面关系等，第三方监测机构虽然具有独立性，但是同时受到监管单位、设计单位和业主的监督，需要结合相关的规范要求，提出具体的监测项目和设计方案，同时还要了解建筑物的各种状况变化，比如倾斜、下沉、变形、受力等，要将这些信息及时反馈给相关部门。