姚海洋

（四川省华蓥市农业园区管理委员会办公室，四川 华蓥 638600）

1.研究市（县）概况

华蓥市位于四川省东部、华蓥山中段西麓。2011年，华蓥市被四川省委、省政府纳入秦巴山区连片扶贫开发省定贫困县。2014年初，华蓥市共识别出建档立卡贫困人口6181户、17387人。经过7年集中攻坚，全市基础设施、公共服务、群众生活均实现翻天覆地的变化。2016年，华蓥市在四川省首批实现贫困县摘帽。2017年，全市6181户、17387人建档立卡贫困户、25个贫困村全部达到脱贫标准，在全省率先消除绝对贫困。农村年人均可支配收入持续增加，从2014年11039元增长至17543元。2014年以来，华蓥市累计兑现教育资助金7557万元，全额资助基本医疗保险1641.84万元，逐年调整低保标准至500元/人·月，建档立卡贫困群众教育、医疗及最低生活得到充分保障。完成易地扶贫搬迁481户、C/D级危房改造582户，建设农村廉租房292套，贫困对象住房安全率达100%。建成及提升集中供水工程3处，改造水网286.5km，贫困群众“户户有安全饮用水”。农村交通网络全面改善，新建改建农村公路343公里，所有建制村通硬（黑）化路，农村供电率、电视户户通、广播村村响、广电网络、互联网络实现全覆盖，建成“1+6”党群服务中心107个，基层治理能力有效提高。

2.数据的选择及来源

本文以建档立卡群众“收入”作为分析对象，主要原因在于：一是“收入”能够在较大程度上反映建档立卡群众生活水平；二是“收入”具有可度量、易分析的特性，能够得出更加准确的结论。在收入数据的选择上，严格遵循法理性、真实性原则，全部来源于全国扶贫开发信息系统华蓥市数据（系统于2020年11月底关闭）及脱贫攻坚全国普查华蓥数据。……