韦云开

（广西河池市金城江区自然资源生态修复中心，广西 河池 547000）

每年中央第一号文件都将重点放在“三农问题”上。解决“三农”问题是中国社会主义建设的重要保证，是完成脱贫和全面建设小康社会的基础。“三农”问题的根源在于土地，农村土地管理制度的变化是我国社会变化迁移的缩影。新中国成立以来，中国经历了几次重大的土地改革，逐步建立和完善了一系列符合中国国情的中国特色社会组织，社会主义农村土地管理制度保障了农民群众的权益，为国家发展提供了新的依据，为农村建设铺平道路。但是，中国现有的农村土地管理制度还不完善，缺陷还很多，制约了新农村建设，影响了社会稳定。 因此，有必要应对农村土地管理改革，这对于维护社会稳定，保护农村土地至关重要。

1.完善严格规范的农村土地管理制度

我们必须坚持科学和可持续发展理念，使农民能够享受到改革发展带来的红利，建设美丽乡村。坚持科学发展，维护社会稳定，农村土地管理制度必须遵循科学发展观，有利于维护社会稳定。首先，要严格执行中央制定的农村土地政策，严格执行农村耕地红线，尤其是粮食主产区的耕地，不减少耕地面积是中国耕地保护的基本国策。其次，在城市化和工业化建设过程中应保护农民的基本权益，随着城市化和工业化的发展，大量农村土地被征用，农民失去了赖以生存的土地，生活无法保证，农民作为国家的弱势群体之一，土地制度必须对农民有利，并应以土地和财产补偿或给予再就业援助方面的政策优惠。……