（天水市麦积区农业农村局，甘肃 天水 741020）

麦积区作为甘肃省首批农村“三变”改革试点县区之一，坚持把“三变”改革作为完善农村基本经营制度的重要途径、打赢打好脱贫攻坚战的有效举措、实施乡村振兴战略的重要抓手，聚焦组织领导、资源活化、主体培育、产业发展、权益保障等关键环节，扎实有序推进农村“三变”改革试点工作，进行了较为综合、系统的探索，为全面深入推开“三变”改革提供了经验指导。

1.做法与成效

1.1 聚焦组织领导，健全工作机制。坚持把建立健全工作机制作为推进农村“三变”改革工作的组织保障，成立领导小组统筹谋划、成员单位各司其职、镇村推进实施的工作机制，实行分管领导和区农业、林业、水务等农口部门以及抽调工作组包抓指导工作。建立常态化督查制度，对督查中发现的问题进行点名通报，限期整改、跟踪问效，有力推进“三变”改革全面推开。

1.2 聚焦资源活化，打造股份农民。坚持以股份合作为农村“三变”改革核心，以股权为纽带，把农村各类分散的资源要素聚焦入股到经营主体，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农民从资源资产中获得财产性收入，使之成为“股份农民”。通过统筹整合财政支农资金、产业扶贫到户资金、信贷资金、村集体资金、农户自有资金等各类资金，盘活村集体、农户各种土地资源，鼓励引导各行劳务人员，共有44500 万元资金、0.898 万亩土地、6560 名劳动力入股参与“三变”改革，获得相应分红收益。

1.3 聚焦主体培育，搭建承接平台。……