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基于AHP的林业碳汇项目绩效评价指标体系构建

2021-12-23唐艺挈代丽梅谭欣悦汪晖唐才富龚巧媛陈骁杰杨世银苏贤文王怀品

四川林业科技 2021年6期
关键词:绩效评价评价

唐艺挈, 代丽梅, 谭欣悦, 汪晖, 唐才富, 龚巧媛, 陈骁杰, 杨世银, 苏贤文, 王怀品

1.四川山水绿碳科技有限公司, 四川 成都 610041;

2.四川省绿化基金会, 四川 成都 610084;

3.四川省大渡河造林局, 四川 乐山 614000

林业碳汇是通过实施造林再造林和森林管理以及减少毁林等活动,吸收大气中的二氧化碳并结合碳汇交易的过程、活动或机制[1]。林业碳汇项目是根据有关减排机制的林业项目方法学和程序,开发的符合相关标准的温室气体项目[2]。2020年12月,中央经济工作会议明确提出做好碳达峰、碳中和工作是2021年八项重点任务之一[3]。伴随碳中和目标的提出,政府的政策制定方向、企业的生产经营模式和社会公众的日常生活行为都将以此为引领进行深刻变革。林业碳汇项目作为实现碳中和目标中不可或缺的一环,社会各界的关注日益增加。

2005年以来,林业碳汇项目从CDM机制的试点探索到CCER机制的全面展开,开发和实施均取得长足发展,项目评价也由单一的碳汇计量延伸到生态、经济和社会等多维度。陈继红、宋维明、龚荣发、章昊围绕生态、经济和社会三个层面构建了林业碳汇项目绩效评价体系[4-6],成蓥和林宣佐分别从扶贫和政策支持角度出发对项目的生态、经济和社会效益进行了不同或更多的阐释[7-8]。总体而言,当前就林业碳汇项目的绩效评价研究主要以结果层面展开,整体缺乏对项目全过程的评价。因此,在研究相关理论和实践经验的基础上,构建适用于反映全流程的林业碳汇项目绩效评价指标体系,不仅有丰富和完善林业碳汇项目绩效评价的理论意义,还对其管理及发展具有重要的现实意义。……

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