李静芳

（山西省忻州市农村经济经营发展服务中心，山西 忻州 035100）

促进农村土地流转是加快农村土地规模化经营、推进现代农业高效发展的基础工程。实现农村土地经营权流转，有利于防止土地撂荒，促进农业产业化、规模化生产，推动土地使用权进入市场，对农村经济的持续发展意义重大。

一、忻州市农村土地经营权流转现状

1、农村土地经营权流转特征

（1）土地经营权流转呈迅速扩大趋势

调查可知，忻州市辖区内农村从1983 年开始实行家庭承包责任制，1998 年发展到16 万亩，平均每年发展1 万亩。从1998 年开始二轮延包到2020 年底农村土地经营权流转，共发展110.23 万亩，平均每年5 万亩。

（2）土地经营权流转规模凸显

全市经营面积50～100 亩的主体5443 个，经营面积100～200 亩的主体3290 个，经营面积200～500 亩的主体667个，经营面积500 亩以上的主题151 个。

（3）土地经营权流转形式多样化

主要的土地经营权流转方式仍旧是出租（转包）方式，有89.77 万亩，占家庭承包耕地经营权流转总面积的81.43%；其次是入股方式，包括入股合作社、企业、家庭农场等，有2.99 万亩，占家庭承包耕地经营权流转总面积的2.7%。

（4）土地经营权流转范围不断扩大

由早期的耕地延扩展到耕地、荒地、果园等；由早期在亲属间、同村成员间进行，扩展到外村、外乡，甚至外县、外市、外省；农户除了与农民专业合作社、种植大户签定流转合同，还与工商企业、政府部门等签定。

（5）土地经营权流转区域差异明显

忻州各县（市、区）经济发展水平层次不齐，农村土地经营权流转的比重、规模、方式等也存在差异。……