卜 素，才艺姗

（中国矿业大学（北京）文法学院，北京100083）

国际原子能机构和安全咨询组在首次界定“安全文化”这一概念时运用了较为宏观的人文主义视角—存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。安全文化应当是同文化一样，衍生于人类社会历史发展过程中的物质实践和精神积淀之中，既是对客观物质世界发展规律的总结，又是对人类主观精神的规范化阐释[1]。安全科学领域在对安全文化的价值承载、语言描述的本体论研究基础下，进一步基于功利主义发掘安全文化在安全管理中的功能性作用[2]。当前各类研究也大都对安全文化的作用机制、因素评测及实施等方面展开研究。在对安全文化制度进行科学衡量的过程中，仍然要对安全文化的人文内核—安全理念进行研究，从而引领企业落实安全生产实践。安全文化的构建离不开现实的行业载体。煤矿企业的安全文化建设，在于安全理念的概括、提炼、宣贯、渗透、开发，通过构建符合煤矿企业的安全理念探索，发掘安全文化的灵魂，以主导安全生产的实践工作。

1 安全文化与煤矿安全理念

1.1 安全文化与安全理念

目前，人的因素所导致的煤矿事故仍在95%以上[3]。因此，煤矿安全文化可以简述为对煤矿安全管理整体环节中“人”的要素全面调整，通过激发人的主观能动性，制约事故背后的人因性，从而综合协调管理制度、生产环境、生产物质等各类安全生产管理的环节的一种制度。……