杨 燕

（济南大学 马克思主义学院，山东 济南 250022）

和谐党群关系能否持存，很大程度上取决于执政党和人民群众在理论、道路和制度等方面能否达成共识，进而在执政理念、社会管理等领域达到基本及至高度的一致和统一，最终实现政治发展之目标与社会发展之方案的同步与协调。所谓“共识”主要是执政党与民众对某种主义、某种道路、某种制度的信奉、持守和追求。共识的达成需要执政党和人民群众情感上的投入和实践上的践行，实现“可信”到“确信”的升华。对于和谐党群关系的构建，要求中国共产党与人民群众在内在价值取向上相统一、外在物质利益上相一致与社会行为规则上相符合，即“中国的和谐党群关系的生成和发展”不仅仅涉及到双方发乎于“内”的理论共识，而且还涉及到合乎于“实”的道路共识，更涉及到关乎于“外”的制度共识。

一、理论共识：和谐党群关系持存之本

理论共识主要指执政党与人民群众对某种主义和价值的信奉和践行。在全球化和网络化时代，不同的社会思潮以前所未有的效率和规模进入人们的生活，其覆盖面和渗透力越来越强，在思想文化领域表现出多元化的格局。伴随着思想的多元化，执政党与人民群众之间的理论共识，无疑是关系党群之间能否和谐的重大问题。

（一）党群之间理论共识的合理性

1.马克思主义理论凝聚下的党群共识。马克思主义作为我们党的指导思想并获得人民群众的支持和认可，究其原因，是因为马克思主义符合中国“实境”，具有最大程度的合目的性。……