邓健雅，顾加栋

南京医科大学马克思主义学院，江苏 南京 211166

为了应对新型冠状病毒感染的肺炎（简称新冠肺炎）疫情，2020年2月11日，浙江省杭州市率先推出防疫健康码管理模式。截至2020年3月5日，腾讯防疫健康码上线25 天，累计亮码已经突破10 亿次，覆盖超过8 亿人口，累计访问量43 亿。事实表明，防疫健康码在疫情动态防控以及精准有序地复产复工中发挥了巨大作用。在防疫健康码的推行使用中，有网友质疑防疫健康码会泄露个人信息。对此，杭州安恒信息技术股份有限公司首席科学家刘博表示，健康码在用户上传的个人信息页面设置有加密措施，他人无查看权限［1］。不过，信息数据泄露风险的发生具有潜在性和不可知性，加密措施也并非万无一失，在社会治理中的大数据运用，我们不能忘记公民个人信息的安全保护。

一、防疫健康码的数据基础及潜在风险

防疫健康码依托来自于卫生健康、公安、交通管理等政府部门汇聚的数据，借助防控规则运用数据建模，分析评估后，测算出公民个人的风险状态并且以红、黄、绿三种颜色区分风险高低。“红码”代表持有人未解除医学管理措施、确诊未出院、疑似未排除等；“黄码”代表持有人来自重点地区且未满14 天；“绿码”代表持有人未见异常或已解除医学管理措施。防疫健康码的颜色是常态化防控期间，国内有关单位或场所进行分类分级别管理的主要依据。

除政府部门的有关数据，防疫健康码同时需要公民提供详细的个人信息。……