王雪琴，肖启强，陈仙萍，汪卓赟，鲁 超

安徽医科大学第二附属医院医学工程部，安徽 合肥 230601

新型冠状病毒肺炎（corona virus disease 2019，COVID⁃19）疫情作为突发公共卫生事件，严重威胁着人民群众身体健康和生命安全，影响着社会经济发展和社会稳定。危机预警管理是应对突发公共卫生事件的首道防线，是在危机事件发生的潜伏期和积累期发现并识别、解决危机，避免造成进一步危害的最为关键环节［1］。本文以COVID⁃19 疫情为例，基于突发公共卫生事件危机预警管理现况，分析探讨其存在的问题并提出对策建议。本文的研究为当前COVID⁃19 疫情以及未来突发公共卫生事件的应对工作提供科学依据，并进一步助推突发公共卫生事件治理体系的构建和治理能力现代化的进程。

一、突发公共卫生事件危机预警管理的现况

（一）科学的危机预警防控体制

COVID⁃19疫情发生后，我国政府采用分级指导制，即中央和地方分别成立疫情防控指挥部门，遵循分级负责、属地管理原则，逐级派出指导组和督查组，这种模式不仅有利于加强统一协调领导，还有利于全国各地因地制宜，因“疫”制宜，探索出一条符合各地区实际情况的具有地方特色的疫情防控道路，出现了诸如湖南的“精准治疗”、河南的“硬核防控”、浙江的“精准智控”等模式。此外，全国各省市按风险等级分为高风险地区、中风险地区、低风险地区，根据风险等级分类差异化防控疫情。高风险地区实施“内防扩散、外防输入、严格管控”策略；中风险地区实施“外防输入、内防扩散”策略；……