韩 红

青岛市生态环境局西海岸新区分局

1 引言

节能减排是实现节约能源、保护生态环境的重要举措，同时也是落实科学发展观，构建资源节约型社会的必由之路，做好节能减排和环境保护工作，直接关系到中华民族的生存发展。习近平总书记立足于生态文明角度，高屋建瓴地提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，并提倡在新时期下坚持“绿色、低碳、循环、可持续”的生产生活方式，通过全社会努力建设“天蓝、地绿、水清”的美丽中国。因此，我们要始终遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，将节能减排和生态环境放在关键位置，犹如保护“心灵的窗户一样”保护生态环境。基于此，在节能减排问题上一定要立足于当前、着眼于长远，深刻认识到节能减排和环境保护的重要性，绝不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

2 节能减排的内涵和在环境保护中的重要性

从广义层面来说，节能减排是节约能源，科学地控制废弃物和污染物的排放。从狭义层面来说，就是要通过科学的手段减少污染物的排放，实现能源节约。节能和减排既有区别，又有联系，二者是相互促进的关系。通常情况下，节能必定减排，但是减排不一定节能，所以二者必须要结合起来，在节能降耗背景下减少污染物的排放，实现经济效益和生态效益的统一[1]。由于我国工业化发展进程中采取数量型、粗放型、外延型的经济模式，以破坏生态环境和宝贵资源为代价，获得社会经济的蓬勃发展。……